Plano Virgínia

Plano Virgínia

No mês anterior à reunião da Convenção Constitucional na Filadélfia, James Madison escreveu a Edmund Randolph, expondo suas preocupações e objetivos para a nova constituição. Sobre a divisão de poder entre o governo central e os estados, ele escreveu:

Defendo como ponto fundamental que uma independência individual dos Estados é totalmente irreconciliável com a ideia de uma soberania agregada. Penso, ao mesmo tempo, que a consolidação dos Estados em uma simples república não é menos inatingível do que inconveniente. Procuremos então se pode ser adotado um meio-termo que apoie imediatamente a devida supremacia da autoridade nacional e deixe em vigor as autoridades locais, na medida em que possam ser subordinadamente úteis.

Ele considerou se deveria revisar os Artigos da Confederação ou começar de novo, e decidiu que o último era o melhor caminho. Logo depois que a Convenção Constitucional começou suas deliberações, uma série de propostas, escritas por Madison e apresentadas por Randolph, foram apresentadas. De muitas maneiras, ele refletiu as idéias apresentadas em abril na carta de Madison. As propostas, conhecidas como Plano Virgínia, Plano Randolph e Plano Estadual Grande, incluíam os seguintes recursos:

  • A legislatura deveria ser bicameral (duas casas) e a representação deveria ser proporcional (com base na população)
  • O chefe do Executivo seria escolhido pelo Legislativo
  • O judiciário seria escolhido pelo legislativo.

Uma proposta concorrente foi apresentada no Plano de Nova Jersey.


Plano Virgínia (1787)

Elaborado por James Madison e apresentado por Edmund Randolph à Convenção Constitucional em 29 de maio de 1787, o Plano da Virgínia propôs um governo central forte composto de três poderes: legislativo, executivo e judiciário.

Em 29 de maio de 1787, o delegado da Virgínia Edmund Randolph propôs o que ficou conhecido como "O Plano da Virgínia". Escrito principalmente pelo companheiro da Virgínia James Madison, o plano traçou as linhas gerais do que viria a ser a Constituição dos EUA: um governo nacional consistindo de três ramos com freios e contrapesos para prevenir o abuso de poder. Em sua forma alterada, esta página do plano de Madison mostra suas idéias para uma legislatura. Ele descreve 2 casas: uma com membros eleitos pelo povo para mandatos de 3 anos e a outra composta por líderes mais antigos eleitos pelas legislaturas estaduais para mandatos de 7 anos. Ambos usariam a população como base para dividir os assentos entre os estados.

O Plano da Virgínia passou por várias revisões antes de ser finalizado. Estes "Textos Variantes" do Plano Virgina estão disponíveis no Projeto Avalon da Faculdade de Direito de Yale.


Rubricas comuns desenvolvidas do estado de história e ciências sociais

Padrões de Aprendizagem da Virgínia - Registros de Acompanhamento de História e Ciências Sociais

Os registros de rastreamento dos Padrões de Aprendizagem da Virgínia para as notas do jardim de infância da Virgínia e do governo dos EUA foram desenvolvidos para ajudar os professores a determinar quais padrões os alunos tiveram exposição e experiência suficientes antes do fechamento da escola COVID-19 em 13 de março de 2020 e para tomar decisões sobre quando e como a experiência com novos padrões pode ocorrer no futuro. Cada registro inclui espaço para que os professores verifiquem os padrões que foram tratados antes de 13 de março (a data inicial de fechamento da escola), os padrões abordados durante o fechamento e aqueles que ainda não foram abordados (até o final do & lsquos ano escolar & rsquo) .


Debate sobre o Plano da Virgínia

O plano foi apresentado antes da convenção pelo chefe da delegação da Virgínia, governador Edmund Randolph, em 29 de maio de 1787. Ele se enquadrou em 15 resoluções que buscavam definir os poderes e a estrutura do governo nacional. Ele propôs um governo nacional com três frentes, compreendendo o executivo, o legislativo e o judiciário. Também propôs uma legislatura bicameral na qual os estados teriam votos proporcionais à população. Esta proposta foi apoiada pelos grandes estados. Em 15 de junho de 1787, o Plano da Virgínia foi contestado pelo Plano de Nova Jersey, também chamado de Plano Paterson ou Plano de Pequenos Estados. Esta proposta foi apresentada oficialmente à convenção por William Paterson, de Nova Jersey. O Plano Paterson propôs que os artigos da confederação fossem retidos com emendas ao invés do Plano Randolph que pedia a elaboração de uma nova constituição. Mais especificamente, o Plano de Nova Jersey queria manter a legislatura unicameral na qual cada uma tinha apenas um voto.

Os estados menores apoiaram a proposta de Nova Jersey, levando a um impasse, já que os grandes estados não se afastariam do Plano da Virgínia. Em resposta ao impasse, Roger Sherman e Oliver Ellsworth apresentaram o Grande Compromisso ou o Plano de Connecticut, que tomou emprestado os planos de Paterson e Randolph. O Plano de Connecticut previa uma legislatura bicameral com repartição ponderada na câmara baixa (Câmara dos Representantes) e representação igual na câmara alta (Senado). Impostos e outras questões monetárias seriam debatidas na Câmara dos Representantes. A proposta foi ratificada em 16 de junho de 1787 e tornou-se a base do governo federal e da Constituição dos Estados Unidos. A convenção passou a definir como a população seria definida para distribuição representativa. Três quintos da população escrava deveriam contar como cifras populacionais para fins de representação e também como propriedade para fins fiscais. Além disso, a convenção fixou 1808 como a última data para a importação de escravos e enumerou os poderes do judiciário e do executivo.


Resoluções propostas pelo Sr. Randolph na Convenção 29 de maio de 1787

1. Resolveu-se que os Artigos da Confederação deveriam ser corrigidos e ampliados de modo a cumprir os objetivos propostos por sua instituição, a saber, “defesa comum, segurança da liberdade e bem-estar geral”.

2. Resd. portanto, que os direitos de sufrágio na Legislatura Nacional devem ser proporcionais às cotas de contribuição, ou ao número de habitantes livres, como uma ou outra regra pode parecer melhor em casos diferentes.

3. Resd. que a Legislatura Nacional deve consistir em dois ramos.

4. Resd. que os membros do primeiro ramo da Legislatura nacional devem ser eleitos pelo povo dos vários Estados a cada para o mandato de ter a idade de pelo menos anos, para receber estipêndios liberais com os quais eles podem ser compensados ​​pela devoção de seu tempo no serviço público para ser inelegível para qualquer cargo estabelecido por um determinado Estado, ou sob a autoridade dos Estados Unidos, exceto aqueles peculiarmente [sic] pertencentes às funções do primeiro ramo, durante o prazo de serviço, e para o espaço de após o seu vencimento não poderá ser reeleito para o espaço de após o término do seu mandato, e poderá ser revogado.

5. Revendido. que os membros do segundo ramo da Legislatura Nacional devem ser eleitos pelos do primeiro, dentre um número adequado de pessoas nomeadas pelas legislaturas individuais, para ter pelo menos anos de idade para exercer seus cargos por um mandato suficiente para garantir sua independência para receber estipêndios liberais, pelos quais eles podem ser compensados ​​pela devoção de seu tempo ao serviço público e ser inelegíveis para qualquer cargo estabelecido por um determinado Estado, ou sob a autoridade dos Estados Unidos, exceto aqueles peculiarmente pertencentes às funções de segundo ramo, durante o período de serviço, e para o espaço de após o seu termo.

6. Resolveu-se que cada ramo deve possuir o direito de originar Atos que o Legislativo nacional deveria ter poderes para gozar dos Direitos Legislativos conferidos ao Congresso pela Confederação e, além disso, para legislar em todos os casos para os quais os diferentes Estados são incompetentes, ou em que a harmonia dos Estados Unidos pode ser interrompida pelo exercício da Legislação individual para negar todas as leis aprovadas pelos vários Estados, infringindo na opinião da Legislatura Nacional os artigos da União1 e para invocar a força da União contra. qualquer membro da União que não cumpra as suas obrigações ao abrigo dos seus artigos.2

7. Resd. que seja instituído um Executivo Nacional a ser escolhido pelo Legislativo Nacional pelo prazo de anos, para receber pontualmente, em horários determinados, uma remuneração fixa pelos serviços prestados, em que nenhum aumento ou diminuição será feito de forma a afetar a Magistratura, existente no momento de aumento ou diminuição, e para ser inelegível uma segunda vez e que além de uma autoridade geral para executar as leis nacionais, deve gozar dos direitos do Executivo conferidos ao Congresso pela Confederação.

8. Resd. que o Executivo e um número conveniente do Judiciário Nacional devem compor um Conselho de revisão com autoridade para examinar cada ato do Legislativo Nacional antes de operar, e cada ato de um Legislativo particular antes de um Negativo será final e que a dissidência do referido Conselho equivalerá a uma rejeição, a menos que a Lei da Legislatura Nacional seja novamente aprovada, ou a de uma Legislatura particular seja novamente negada pelos membros de cada ramo.3

9. Resd. que um Judiciário Nacional seja estabelecido para consistir em um ou mais tribunais supremos, e de 4 tribunais inferiores a serem escolhidos pelo Legislativo Nacional, 5 para exercer seus cargos durante o bom comportamento e receber pontualmente em horários determinados uma compensação fixa por seus serviços, em que nenhum aumento ou diminuição será feito de modo a afetar as pessoas efetivamente ocupadas no momento de tal aumento ou diminuição. Que a jurisdição dos tribunais inferiores será ouvir e determinar em primeira instância, e do tribunal supremo6 ouvir e determinar no dernier resort, todas as piratas e crimes em alto mar, capturas de um inimigo casos em que estrangeiros ou cidadãos de outros Estados que se candidatam a tais jurisdições podem estar interessados, ou que respeitam a cobrança de impeachment da receita nacional de quaisquer oficiais nacionais, e questões que podem envolver a paz e harmonia nacional.

10. Resolvido. essa disposição deve ser feita para a admissão de Estados que surjam legalmente dentro dos limites dos Estados Unidos, seja de uma junção voluntária de Governo e Território ou de outra forma, com o consentimento de várias vozes na legislatura nacional menos do que o todo.

11. Resd. que um governo republicano e o território de cada estado, exceto no caso de uma junção voluntária de governo e território, devem ser garantidos pelos Estados Unidos a cada estado.

12. Resd. essa provisão deve ser feita para a continuação do Congresso e de suas autoridades e privilégios, até um determinado dia após a reforma dos artigos da União ser adotada, e para o cumprimento de todos os seus compromissos.

13. Resd. essa disposição deve ser prevista para a alteração dos artigos da União sempre que se afigurar necessário, e que o parecer favorável do legislador nacional não deve ser exigido para tal.

14. Resd. que os poderes Legislativo Executivo e Judiciário nos vários Estados devem ser obrigados por juramento a apoiar os artigos da União.

15. Resd. que as emendas que serão oferecidas à Confederação, pela Convenção, devem em momento oportuno, ou momentos, após a aprovação do Congresso, serem submetidas a uma assembleia ou assembleias de Representantes, recomendadas pelas diversas legislaturas a serem expressamente escolhidas pelo as pessoas a considerar e decidir sobre isso.

1 JM preferiu uma negativa "em todos os casos" (a descrição de PJM começa com William T. Hutchinson et al., Eds., The Papers of James Madison (10 vols. Até a data Chicago, 1962——). A descrição termina, IX, 318) . Em 8 de junho, ele apoiou a moção de Charles Pinckney por um veto ilimitado sobre as leis estaduais. A votação sobre esta moção sem sucesso indica que Randolph e Mason foram responsáveis ​​pela versão mais branda do veto previsto na sexta resolução (Farrand, descrição de Registros começa Max Farrand, ed., Registros da Convenção Federal de 1787 (4 vols. New Haven, 1911–37). Termina a descrição, I, 168).

2 Ver quarto discurso de 31 de maio de 1787 e n. 1

3 A ideia de um "Conselho de revisão" foi emprestada da Constituição de Nova York de 1777. Uma proposta para criar tal conselho foi discutida na legislatura da Virgínia em 1782, e Jefferson incluiu uma provisão para um em seu projeto de constituição de 1783 para Virginia (a descrição de PJM começa com William T. Hutchinson et al., eds., The Papers of James Madison (10 vols. até agora Chicago, 1962—). a descrição termina, V, 218 Boyd, a descrição de Papers of Jefferson começa com Julian P . Boyd et al., Eds., The Papers of Thomas Jefferson (19 vols. Até à data Princeton, 1950——). Termina a descrição, VI, 302-3). Ver também JM para Caleb Wallace, 23 de agosto de 1785, descrição de PJM começa William T. Hutchinson et al., Eds., The Papers of James Madison (10 vols. Até datar Chicago, 1962——). termina a descrição, VIII, 351–52.

4 Um espaço em branco aparece neste ponto na cópia de trabalho de Brearley e também na cópia justa de Paterson.

5 JM acedeu a esta disposição, em vez de a aprovar, conforme indicado nas suas observações de 5 de junho (primeira intervenção). Ele preferia que os juízes fossem eleitos pelo “Poder Senatorial”.

6 A cópia de McHenry tem “tribunais”. Todos os outros têm a forma singular.

7 Para uma discussão sobre o texto correto da nona resolução, consulte a Nota Editorial acima.


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Plano Virgínia - História

Enquadrar o debate foi um plano apresentado por Edmund Randolph, o governador da Virgínia, mas na verdade escrito por James Madison. O Plano da Virgínia propôs uma legislatura nacional dividida em duas casas, a Câmara dos Representantes e o Senado.

  • Eleitores individuais, e não governos estaduais, elegeriam membros da Câmara dos Representantes.
  • A representação em ambas as casas do Congresso seria baseada na população.
  • Os membros da Câmara selecionariam membros do Senado (a partir de candidatos sugeridos por legislaturas estaduais), juízes e um presidente, que serviria por sete anos.
  • O Congresso teria o poder de vetar leis estaduais.

Delegados de pequenos estados protestaram que o Plano da Virgínia daria aos estados maiores muito poder no governo nacional. New Jersey propôs que todos os estados tenham um número igual de representantes. De acordo com o Plano de Nova Jersey, o Congresso consistiria em apenas uma casa, a ser eleita pelos legislativos estaduais, não pelo povo. O Plano de Nova Jersey recebeu apoio de Delaware, Nova Jersey e Nova York. A delegação de Maryland se dividiu.

Várias das propostas de Madison foram derrotadas. Os delegados eliminaram o veto do Congresso sobre a legislação estadual. Eles também abandonaram sua noção de distribuição de representação em ambas as casas do Legislativo com base na população.


Evolução da Colônia da Virgínia, 1611-1624

Quase desde o início, os investidores da Virginia Company, na Inglaterra, ficaram insatisfeitos com as realizações de seus colonos de Jamestown. Eles, portanto, buscaram um novo contrato, que o rei concedeu em maio de 1609. Eles tomaram medidas imediatas para colocar a empresa em uma situação financeira mais sólida, vendendo ações avaliadas em 12 1/2, 25 e 50 libras (unidade monetária inglesa, originalmente equivalente a uma libra de prata). Os investidores foram prometidos a dividendos de qualquer ouro, terra ou outras mercadorias valiosas que a empresa acumulou após sete anos.

Enquanto isso, o estatuto permitia que a Empresa fizesse suas próprias leis e regulamentos, sujeitos apenas à sua compatibilidade com a lei inglesa. Para evitar as disputas que caracterizaram a Virgínia em seus primeiros anos, a Companhia concedeu autoridade total e poderes quase ditatoriais ao governador da colônia. Essas mudanças foram quase pequenas e tardias, pois Jamestown estava experimentando seu "tempo de fome". A Companhia, no entanto, estava empenhada em perseverar e enviou um novo lote de navios e colonos em 1611. Ao longo dos cinco anos seguintes, Sir Thomas Gates e depois Sir Thomas Dale governaram a colônia com punhos de ferro via "Lawes Devine, Morall e Martiall. "

Os severos regimes dos governadores da Virgínia não eram especialmente atraentes para os colonos em potencial. Além do mais, os colonos que iam para a Virgínia muitas vezes não tinham as habilidades e o conhecimento para ajudar a colônia a prosperar. Os colonos não só encontraram pouco valor, como eram incrivelmente incapazes até de se alimentar. Como resultado, um grande número de colonos morreram de doenças (muitas das quais trouxeram com eles), condições insalubres e desnutrição. Entre 1614 e 1618 mais ou menos, os colonos em potencial foram muito mais atraídos pelas Índias Ocidentais e Bermudas do que pela Virgínia.

Em 1618, a Virginia Company foi forçada a mudar de rumo novamente. A empresa não havia resolvido o problema da lucratividade, nem do moral dos assentados. Sir Edwin Sandys tornou-se tesoureiro da empresa e embarcou em uma série de reformas. Ele acreditava que as empresas manufatureiras iniciadas pela Companhia estavam falindo por falta de mão de obra. Ele embarcou em uma política de concessão de sub-patentes de terras, o que encorajou grupos e indivíduos mais ricos a ir para a Virgínia. Ele procurou recompensar os investidores e assim distribuiu 100 acres de terra para cada aventureiro. Ele também distribuiu 50 acres para cada pessoa que pagou sua própria passagem e mais 50 acres para cada pessoa adicional que trouxeram. Isso era conhecido como sistema de headright da Virgínia.

Por fim, Sandys considerou essencial reformar a estrutura de governo da colônia. Ele teve a ideia de convocar uma assembléia na colônia, cujos representantes seriam eleitos pelos moradores. A assembléia teria plenos poderes para promulgar leis sobre todos os assuntos relacionados à colônia. Claro, essas leis podem ser vetadas pelo governador ou pela Companhia em Londres.

Pode-se dizer que algumas coisas melhoraram, enquanto outras não. Com as experiências de John Rolfe, a colônia finalmente descobriu um produto básico - o tabaco. Os colonos queriam plantar tabaco porque era um cultivo comercial, embora o rei se opusesse ao uso da erva daninha. Mas a Companhia desestimulava constantemente o cultivo do fumo porque sua produção seduzia os colonos para longe do plantio de milho. A colônia também continuou enfrentando o problema da falta de mão-de-obra e da incapacidade de se alimentar. A resposta definitiva para o problema do trabalho foi agourentamente prenunciada em um evento pouco notado que Rolfe descreveu a Sandys em 1619: a chegada de um navio de guerra holandês carregando um grupo de africanos cativos, pois no final do século, africanos o trabalho escravo se tornaria a base econômica e social da colônia. As relações indígenas, que pareceram calmas por um tempo, finalmente significaram o fim da Virginia Company. Em 1622, os índios se levantaram e massacraram um grande número de colonos da Virgínia. Isso levou a uma investigação sobre os assuntos da empresa e, finalmente, à revogação de seu estatuto.

Para documentos adicionais relacionados a este tópico, os mais pertinentes à evolução do início da Virgínia, os Registros da Virginia Company (nos Documentos de Thomas Jefferson). Generall Historie of Virginia do capitão John Smith e os quatro volumes editados por Peter Force em meados do século 19 também são recursos essenciais. Ambas as fontes podem ser pesquisadas em texto completo por meio de The Capital and the Bay.


15c. As questões difíceis

Apesar da visão e status comuns que ligavam a maioria dos delegados à Convenção da Filadélfia, não existia nenhuma rota óbvia para revisar os Artigos da Confederação para construir um governo central mais forte.

A reunião começou decidindo várias questões procedimentais importantes que não eram controversas e que moldaram significativamente o funcionamento da Convenção. Primeiro, George Washington foi eleito presidente. Eles também decidiram continuar a votação precedente seguido pelo Congresso, onde cada estado tem um voto.


James Madison é conhecido como o "Pai da Constituição".

Eles também concordaram em realizar a reunião em segredo.

Não haveria acesso público às discussões da Convenção e os delegados concordaram em não discutir o assunto com a imprensa. Os delegados sentiram que o sigilo lhes permitiria explorar as questões com maior honestidade do que seria possível se tudo o que eles dissessem se tornasse de conhecimento público.

Na verdade, o público não sabia quase nada sobre os procedimentos reais da Convenção até que as notas de James Madison sobre ela foram publicadas após sua morte na década de 1840.

Os delegados também tomaram uma decisão final crucial e abrangente sobre como administrar a Convenção. Eles concordaram em ir além das instruções do Congresso, não apenas considerando as revisões dos Artigos da Confederação, mas em tentar construir uma estrutura nacional totalmente nova.


A sala de reuniões dentro do Independence Hall é onde a Constituição foi assinada em 1787.

O palco estava armado para James Madison, o mais bem preparado e mais influente dos delegados na Convenção da Filadélfia. Sua proposta, agora conhecida como Plano da Virgínia, exigia um governo central forte com três elementos distintos.

Em primeiro lugar, colocou claramente a supremacia nacional acima da soberania do estado.

Em segundo lugar, esse governo central fortalecido teria um relacionamento próximo com o povo, que poderia votar diretamente em alguns líderes nacionais.

Terceiro, Madison propôs que o governo central fosse composto de três ramos distintos: uma legislatura bicameral, um executivo e um judiciário. A câmara baixa da legislatura seria eleita diretamente pelo povo e então a câmara baixa elegeria a câmara alta. Juntos, eles escolheriam o executivo e o judiciário.

Por ter o corpo fundacional do governo nacional proposto eleito pelo povo em geral, em vez de por meio de suas legislaturas estaduais, o governo nacional permaneceria uma república com um vínculo direto com as pessoas comuns, mesmo enquanto expandia seu poder.


Depois de deliberar por meses, os delegados à Convenção Constitucional aprovaram sua nova Constituição em setembro de 1787.

O Plano da Virgínia de Madison era ousado e criativo. Além disso, estabeleceu um governo central forte, que a maioria dos delegados apoiava. No entanto, foi rejeitado na Convenção pela oposição de delegados que representam Estados com pequenas populações.

Esses pequenos estados teriam sua influência nacional drasticamente restringida na proposta de mudança de um voto por estado (como nos termos dos Artigos) para a votação geral na câmara legislativa inferior, onde a população geral seria decisiva.

O Plano da Virgínia era inaceitável para todos os pequenos estados, que se opuseram a outra proposta, apelidada de Plano de Nova Jersey, que continuaria mais na linha de como o Congresso já operava de acordo com os Artigos. Este plano previa uma legislatura unicameral com a fórmula de um voto por estado ainda em vigor.

Embora a divisão entre estados grandes e pequenos (na verdade, entre estados com população alta e baixa) possa parecer simplista, foi o principal obstáculo que os delegados à Convenção precisaram superar para projetar um governo nacional mais forte, que todos concordaram ser necessário.

Após longos debates e uma votação final acirrada, o Plano da Virgínia foi aceito como base para uma discussão posterior. Este acordo para continuar a debater também representou um ponto de viragem importante. Os delegados haviam decidido que deveriam elaborar uma nova estrutura constitucional para substituir os artigos.

Foi uma mudança tão impressionante e uma expansão tão grande de suas instruções originais do Congresso que dois delegados de Nova York partiram com desgosto.


Se sua casa for verdadeiramente histórica, o Virginia Room pode ter um arquivo sobre ela. Navegue no inventário de arquivos.

Virginia Record foi um jornal comercial independente publicado pela primeira vez em 1946 com o nome Virginia e o Condado de Virginia . A revista se concentrou nos setores de construção, construção, agrícola, rodoviário e outros na Virgínia. O periódico frequentemente destacava edifícios notáveis ​​que estavam sendo construídos em todo o estado. A Virginia Society do American Institute of Architects posteriormente assumiu a publicação de Virginia Record. Em 1989, AIA Virginia eliminou esta revista e substituiu-a por Informar revista que funcionou de 1990-2014.

Este índice foi criado a partir do Virginia Record volumes disponíveis no Virginia Room e contém as entradas de todos os edifícios do Condado de Fairfax que foram perfilados. Artigos detalhados sobre edifícios geralmente incluíam fotografias, representações arquitetônicas ou plantas baixas. Os edifícios também podem ter aparecido em anúncios, perfis de vencedores de prêmios e anúncios da Garden Week. Alguns edifícios do condado de Arlington e da cidade de Alexandria também foram indexados.

Também são apresentadas entradas de assuntos para arquitetos ou firmas de arquitetura sediadas em Fairfax County / Northern Virginia, incluindo edifícios que eles projetaram que não foram construídos em Fairfax County.


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A Old Dominion University, localizada na cidade costeira de Norfolk, é a universidade de pesquisa de doutorado com mentalidade empreendedora da Virgínia com mais de 24.000 alunos, acadêmicos rigorosos, uma comunidade residencial energética e iniciativas que contribuem com US $ 2,6 bilhões anualmente para a economia da Virgínia.


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