Yitzhak Rabin e Yasser Arafat assinam acordo para autogoverno palestino

Yitzhak Rabin e Yasser Arafat assinam acordo para autogoverno palestino

Em 4 de maio de 1994, o primeiro-ministro israelense Yitzhak Rabin e o presidente da OLP, Yasser Arafat, chegaram a um acordo no Cairo sobre a primeira fase do autogoverno palestino.

O acordo foi feito de acordo com os Acordos de Oslo, assinados em Washington, D.C. em 13 de setembro de 1993. Este foi o primeiro acordo direto e face a face entre Israel e os palestinos e reconheceu o direito de Israel de existir. Também foi concebido como um quadro para as relações futuras entre as duas partes.

O acordo Gaza-Jericó assinado neste dia da história abordou quatro questões principais: arranjos de segurança, assuntos civis, questões jurídicas e relações econômicas. Incluiu uma retirada militar israelense de cerca de 60 por cento da Faixa de Gaza (assentamentos judeus e seus arredores excluídos) e da cidade de Jericó, na Cisjordânia, terra capturada por Israel durante a Guerra dos Seis Dias de 1967. Os palestinos concordaram em combater o terror e prevenir a violência na famosa barganha da “terra pela paz”. O documento também incluiu um acordo para a transferência de autoridade da Administração Civil Israelense para a recém-criada Autoridade Palestina, sua jurisdição e poderes legislativos, uma força policial palestina e as relações entre Israel e a Autoridade Palestina.

As Forças de Defesa de Israel se retiraram de Jericó em 13 de maio e da maior parte da Faixa de Gaza em 18-19 de maio de 1994. A polícia e os oficiais da Autoridade Palestina imediatamente assumiram o controle. Durante os primeiros dias, houve uma série de ataques contra as tropas israelenses e civis dentro e perto da Faixa. O próprio Arafat chegou a Gaza para uma recepção tumultuada e caótica em 1º de julho.

Com o passar do tempo, os cronogramas estipulados no acordo não foram cumpridos, as realocações de Israel foram retardadas e novos acordos foram negociados. Os críticos israelenses do acordo afirmaram que “Terra para Paz” era na realidade “Terra para Nada”.

O ímpeto em direção a relações pacíficas entre Israel e os palestinos foi seriamente sacudido pela eclosão do levante palestino de 2000, conhecido como "Segunda Intifada". Mais pressão foi imposta ao processo depois que o Hamas assumiu o poder nas eleições palestinas de 2006.


Linha do tempo: negociações de paz no Oriente Médio

O primeiro-ministro israelense Yitzhak Rabin (à esquerda) e o líder palestino Yasser Arafat apertam as mãos enquanto o presidente dos EUA Bill Clinton preside a assinatura dos acordos de paz de Oslo em 1993. Foto: Ron Edmonds / AP

O primeiro-ministro israelense Yitzhak Rabin (à esquerda) e o líder palestino Yasser Arafat apertam as mãos enquanto o presidente dos EUA Bill Clinton preside a assinatura dos acordos de paz de Oslo em 1993. Foto: Ron Edmonds / AP

Conferência de paz de Madrid realizada com representantes de Israel, Líbano, Síria, Jordânia e Palestinos. As conversações de três dias estabeleceram as bases para uma série de negociações em 1992 com o objetivo de melhorar a cooperação regional.

Yitzhak Rabin torna-se primeiro-ministro de Israel pela segunda vez, prometendo avançar nas negociações e reduzir os assentamentos israelenses.

Começam as conversas secretas entre Israel e a Organização para a Libertação da Palestina. Isso resultou nos acordos de Oslo, uma série de acordos que incluíam o reconhecimento mútuo e o acordo sobre o estabelecimento de um governo autônomo palestino em partes da Cisjordânia e da Faixa de Gaza.

No ano seguinte, Yasser Arafat retorna a Gaza como chefe da nova Autoridade Palestina autônoma.

28 de setembro

Arafat e Rabin assinam o acordo de Taba expandindo o autogoverno palestino e permitindo eleições palestinas. No início do próximo ano, Arafat é eleito presidente da Autoridade Palestina.

Rabin é assassinado. No ano seguinte, Binyamin Netanyahu, um oponente vocal dos acordos de paz Israel-OLP de 1993 e da retirada israelense da Cisjordânia e da Faixa de Gaza, é eleito em seu lugar.

Israel entrega 80% da cidade de Hebron, na Cisjordânia, aos palestinos.

Os israelenses e palestinos concordam com o memorando do Rio Wye delineando a retirada israelense da Cisjordânia e um compromisso da AP de combater o terrorismo.

Após o colapso do governo israelense devido à implementação do acordo de Wye, eleições antecipadas são realizadas. Ehud Barak se torna o novo primeiro-ministro, prometendo estabelecer a paz no Oriente Médio.

Israelenses e palestinos assinam o memorando de Sharm el-Sheikh, pedindo a criação de um acordo de paz final até setembro de 2000 e a transferência de mais territórios ocupados por Israel para o controle palestino.

A segunda intifada palestina começa depois que a polícia israelense entra em confronto com palestinos que jogam pedras.

Após o quase colapso da coalizão governante e a renúncia de Barak, Ariel Sharon é eleito primeiro-ministro.

Um comitê de cinco membros, chefiado pelo ex-senador George Mitchell, publica seu relatório sobre a eclosão da intifada. Nele, eles clamam por um cessar-fogo imediato, uma renúncia ao terrorismo e a retomada das negociações.

O chefe da CIA, George Tenet, negocia um cessar-fogo. Ele se dissolve rapidamente em meio a ataques a bomba palestinos e ataques militares israelenses.

Em uma cúpula da Liga Árabe, uma declaração é adotada oferecendo paz total e reconhecimento de Israel em troca da retirada de Israel para suas fronteiras de 1967, o reconhecimento de um estado palestino independente e uma solução justa para a questão dos refugiados palestinos.

Após pressão da comunidade internacional, Arafat nomeia Mahmoud Abbas como primeiro-ministro da Autoridade Palestina. Em seu discurso inaugural, Abbas renuncia ao terrorismo e resolve criar uma única força armada palestina. Ele renunciou quatro meses depois, após uma luta pelo poder com Arafat pelo controle das forças de segurança.

O Quarteto da ONU, os EUA, a UE e a Rússia publicam o roteiro para a paz entre israelenses e palestinos. O plano descreve uma série de medidas a serem tomadas pelas duas partes para conter a violência, retomar as negociações e chegar a uma solução final para o conflito até 2005.

11 de novembro

Abbas é eleito para substituir Arafat, declarando que os palestinos estão "prontos para a paz".

O Hamas ganha a maioria nas eleições parlamentares palestinas. Israel e a comunidade internacional dizem que não cooperarão com a Autoridade Palestina liderada pelo Hamas, a menos que ela renuncie à violência e reconheça Israel.

O partido Kadima de Ehud Olmert vence as eleições israelenses e, após formar um governo de coalizão, torna-se primeiro-ministro. Olmert promete continuar as políticas de Sharon de retirada das áreas ocupadas por Israel e estabelecimento de fronteiras permanentes entre Israel e os territórios palestinos.

O Hamas e o Fatah chegam a um acordo sobre um documento de conciliação nacional em uma tentativa de impedir a queda em direção ao conflito civil. No mesmo dia, as forças israelenses entram em Gaza para tentar forçar a libertação de um soldado israelense feito refém por militantes palestinos. Nos dias seguintes, eles prenderam oito ministros palestinos, atacaram a única usina elétrica em Gaza e bombardearam o gabinete do primeiro-ministro.

Militantes do Hezbollah cruzam a fronteira libanesa com Israel, capturam dois soldados israelenses e matam outros oito. Israel impõe um bloqueio aéreo e marítimo ao Líbano e lança ataques militares. O Hezbollah responde lançando milhares de foguetes indiscriminadamente no norte de Israel. O conflito continua por mais de um mês, matando 1.000 libaneses, 16 soldados israelenses e 43 civis israelenses.

Os atritos contínuos entre o Hamas e o Fatah resultam em conflito aberto, à medida que o Hamas assume o controle de Gaza. Um governo da Autoridade Nacional Palestina exclusivamente Fatah é estabelecido em resposta, com Salam Fayyad como primeiro-ministro. É imediatamente reconhecido por Israel e pela comunidade internacional.

27 de novembro

Os EUA hospedam uma conferência internacional em Annapolis, Maryland, na qual ambos os lados prometem tentar forjar um acordo de dois estados até o final de 2008.

27 de dezembro

Israel lança a Operação Chumbo Fundido em Gaza. No final de janeiro de 2009, mais de 1.000 palestinos e 13 israelenses morreram.

Barack Obama é empossado presidente dos Estados Unidos. Uma de suas primeiras prioridades é avançar no processo de paz israelense-palestino.

2 de setembro

Abbas e Netanyahu se encontram frente a frente pela primeira vez em dois anos. Em uma reunião privada em Washington DC, a dupla concorda em trabalhar para um acordo de paz dentro de um ano.

26 de setembro

O congelamento na construção de assentamentos expira.

Os EUA abandonam os esforços para persuadir Israel a restabelecer a moratória na construção de assentamentos.


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Histórico familiar

Rabin nasceu no Shaare Zedek Medical Center em Jerusalém em 1 de março de 1922, Palestina Obrigatória, filho de Neemias (1886 - 1 de dezembro de 1971) e Rosa (nascida Cohen 1890 - 12 de novembro de 1937) Rabin, imigrantes da Terceira Aliyah, a terceira onda de Imigração judaica da Europa para a Palestina. Neemias nasceu Neemias Rubitzov no shtetl Sydorovychi perto de Ivankiv, no sul do Pálido da Colônia (atual Ucrânia). [2] Seu pai Menachem morreu quando ele era um menino, e Neemias trabalhou para sustentar sua família desde cedo. Aos 18 anos, emigrou para os Estados Unidos, onde ingressou no partido Poale Zion e mudou seu sobrenome para Rabin. Em 1917, Nehemiah Rabin foi para a Palestina Obrigatória com um grupo de voluntários da Legião Judaica.

A mãe de Yitzhak, Rosa Cohen, nasceu em 1890 em Mogilev, na Bielo-Rússia. Seu pai, um rabino, se opôs ao movimento sionista e enviou Rosa a um colégio cristão para meninas em Gomel, que lhe deu uma ampla educação geral. Desde cedo, Rosa se interessou por causas políticas e sociais. Em 1919, ela viajou para a Palestina no navio a vapor Ruslan. Depois de trabalhar em um kibutz nas margens do Mar da Galiléia, ela se mudou para Jerusalém. [3]

Os pais de Rabin se conheceram em Jerusalém durante os distúrbios de Nebi Musa em 1920. [4] Eles se mudaram para a rua Chlenov, em Tel Aviv, perto de Jaffa, em 1923. Neemias se tornou um trabalhador da Palestine Electric Corporation e Rosa era contadora e ativista local. Ela se tornou membro do Conselho da Cidade de Tel Aviv. [5] A família mudou-se novamente em 1931 para um apartamento de dois quartos na Hamagid Street em Tel Aviv. [6]

Infância e educação

Rabin cresceu em Tel Aviv, para onde a família se mudou quando ele tinha um ano de idade. Ele se matriculou no Beit Hinuch Leyaldei Ovdim de Tel Aviv (בית חינוך לילדי עובדים, "Escola para Filhos dos Trabalhadores") em 1928 e concluiu seus estudos lá em 1935. A escola ensinava agricultura às crianças, bem como sionismo. [7] Rabin geralmente recebia boas notas na escola, mas ele era tão tímido que poucas pessoas sabiam que ele era inteligente. [8]

Em 1935, Rabin matriculou-se em uma escola agrícola no kibutz Givat Hashlosha que sua mãe fundou. Foi aqui em 1936, aos 14 anos, que Rabin se juntou ao Haganah e recebeu seu primeiro treinamento militar, aprendendo a usar uma pistola e ficar de guarda. Ele se juntou a um movimento jovem socialista-sionista, HaNoar HaOved. [9]

Em 1937, ele se matriculou na Kadoorie Agricultural High School de dois anos. Ele se destacava em uma série de assuntos relacionados à agricultura, mas não gostava de estudar a língua inglesa - a língua do "inimigo" britânico. [10] [11] Ele originalmente aspirava ser um engenheiro de irrigação, mas seu interesse em assuntos militares se intensificou em 1938, quando a revolta árabe em curso piorou. Um jovem sargento da Haganah chamado Yigal Allon, mais tarde general nas FDI e político proeminente, treinou Rabin e outros em Kadoorie. Rabin terminou em Kadoorie em agosto de 1940. [12] Por parte de 1939, os britânicos fecharam Kadoorie, e Rabin juntou-se a Allon como policial militar no Kibutz Ginosar até a reabertura da escola. [13] Quando ele terminou a escola, Rabin considerou estudar engenharia de irrigação com bolsa de estudos na Universidade da Califórnia, Berkeley, embora ele finalmente tenha decidido ficar e lutar na Palestina. [14]

Rabin se casou com Leah Schlossberg durante a Guerra Árabe-Israelense de 1948. Leah Rabin trabalhava na época como repórter de um jornal Palmach. Eles tiveram dois filhos, Dalia (nascida em 19 de março de 1950) e Yuval (nascida em 18 de junho de 1955). Semelhante a toda a elite israelense da época, Rabin aderiu a um entendimento secular-nacional da identidade judaica e não era religioso. O diplomata americano Dennis Ross o descreveu como "o judeu mais secular que ele conheceu em Israel". [15]

Palmach

Em 1941, durante seu treinamento prático no kibutz Ramat Yohanan, Rabin juntou-se à seção Palmach recém-formada do Haganah, sob a influência de Yigal Allon. Rabin ainda não sabia operar uma metralhadora, dirigir um carro ou uma motocicleta, mas Moshe Dayan aceitou o novo recruta. [16] A primeira operação da qual participou foi ajudar a invasão aliada do Líbano, então realizada pelas forças francesas de Vichy (a mesma operação em que Dayan perdeu o olho) em junho-julho de 1941. [17] Allon continuou a treinar o jovem Palmach forças.

Como um palmachnik, Rabin e seus homens tiveram que se esconder para evitar questionar a administração britânica. Eles passavam a maior parte do tempo na agricultura, treinando secretamente em meio período. [18] Eles não usavam uniforme e não receberam nenhum reconhecimento público durante este tempo. [19] Em 1943, Rabin assumiu o comando de um pelotão em Kfar Giladi. Ele treinou seus homens em táticas modernas e como conduzir ataques com raios. [20]

Após o fim da guerra, a relação entre o Palmach e as autoridades britânicas tornou-se tensa, especialmente no que diz respeito ao tratamento da imigração judaica. Em outubro de 1945, Rabin planejou um ataque a Palmach no campo de detentos de Atlit, no qual 208 imigrantes ilegais judeus que haviam sido internados foram libertados. No Shabat Negro, uma operação britânica massiva contra os líderes do Estabelecimento Judaico no Mandato Britânico da Palestina e do Palmach, Rabin foi preso e detido por cinco meses. Após sua libertação, ele se tornou o comandante do segundo batalhão de Palmach e ascendeu ao cargo de Oficial de Operações do Palmach em outubro de 1947.

Serviço IDF

Durante a guerra árabe-israelense de 1948, Rabin dirigiu as operações israelenses em Jerusalém e lutou contra o exército egípcio no Negev. Durante o início da guerra ele foi o comandante da Brigada Harel, que lutou na estrada para Jerusalém desde a planície costeira, incluindo a "Estrada da Birmânia" israelense, bem como muitas batalhas em Jerusalém, como a segurança do lado sul de a cidade recapturando o kibutz Ramat Rachel.

Durante a primeira trégua, Rabin comandou as forças das FDI na praia de Tel Aviv confrontando o Irgun durante o Caso Altalena.

No período seguinte, ele foi o vice-comandante da Operação Danny, a operação de maior escala até aquele ponto, que envolveu quatro brigadas das FDI. As cidades de Ramle e Lydda foram capturadas, assim como o principal aeroporto de Lydda, como parte da operação. Após a captura das duas cidades, houve um êxodo de sua população árabe. Rabin assinou a ordem de expulsão, que incluía o seguinte:

. 1. Os habitantes de Lydda devem ser expulsos rapidamente, sem atenção à idade. . 2. Implemente imediatamente. [21]

Mais tarde, Rabin foi chefe de operações da Frente Sul e participou das principais batalhas que encerraram os combates ali, incluindo a Operação Yoav e a Operação Horev.

No início de 1949, ele integrou a delegação israelense às negociações de armistício com o Egito, realizadas na ilha de Rodes. O resultado das negociações foram os Acordos de Armistício de 1949, que encerraram as hostilidades oficiais da Guerra Árabe-Israelense de 1948. Após a desmobilização no final da guerra, ele era o (ex) membro mais antigo do Palmach que permaneceu nas FDI.

Como muitos líderes Palmach, Rabin estava politicamente alinhado com o partido de esquerda pró-soviético Ahdut HaAvoda e mais tarde com o Mapam. Esses oficiais não eram confiáveis ​​pelo primeiro-ministro David Ben-Gurion e vários renunciaram ao exército em 1953 após uma série de confrontos. Os membros da Mapam que permaneceram, como Rabin, Haim Bar-Lev e David Elazar, tiveram que suportar vários anos em cargos de equipe ou treinamento antes de retomar suas carreiras. [22]

Rabin chefiou o Comando do Norte de Israel de 1956 a 1959. [23] Em 1964 ele foi nomeado chefe do Estado-Maior das Forças de Defesa de Israel (IDF) por Levi Eshkol, que substituiu David Ben-Gurion como primeiro-ministro e ministro da Defesa. Como Eshkol não tinha muita experiência militar e confiava no julgamento de Rabin, ele tinha mão livre. De acordo com as memórias do secretário militar de Eshkol, Eshkol seguiu Rabin "de olhos fechados". [24]

Sob seu comando, as FDI alcançaram a vitória sobre o Egito, Síria e Jordânia na Guerra dos Seis Dias em 1967. Depois que a Cidade Velha de Jerusalém foi capturada pelas FDI, Rabin foi um dos primeiros a visitar a Cidade Velha e entregou um famoso discurso no Monte Scopus, na Universidade Hebraica. Nos dias que antecederam a guerra, foi relatado que Rabin sofreu um colapso nervoso e não conseguia funcionar. [25] Após este curto hiato, ele retomou o comando total sobre as IDF.

Após sua aposentadoria do IDF, ele se tornou embaixador nos Estados Unidos no início de 1968, servindo por cinco anos. Nesse período, os Estados Unidos se tornaram o principal fornecedor de armas de Israel e, em particular, ele conseguiu suspender o embargo aos caças F-4 Phantom. Durante a Guerra do Yom Kippur de 1973, ele não serviu como oficialmente e nas eleições realizadas no final de 1973 foi eleito para o Knesset como membro do Alinhamento. Ele foi nomeado Ministro do Trabalho de Israel em março de 1974 no governo de curta duração de Golda Meir. [26] Enquanto servia como embaixador, Rabin conheceu e formou um relacionamento com Menachem M. Schneerson. [27]

Após a renúncia de Golda Meir em abril de 1974, Rabin foi eleito líder do partido, após derrotar Shimon Peres. A rivalidade entre esses dois líderes trabalhistas permaneceu acirrada e eles competiram várias vezes nas duas décadas seguintes pelo papel de liderança, e até mesmo por quem merecia crédito pelas conquistas do governo. [28] Rabin sucedeu Golda Meir como primeiro-ministro de Israel em 3 de junho de 1974. Este foi um governo de coalizão, incluindo Ratz, os Liberais Independentes, Progresso e Desenvolvimento e a Lista Árabe para Beduínos e Aldeões. Este arranjo, com uma maioria parlamentar simples, manteve-se por alguns meses e foi um dos poucos períodos na história de Israel em que os partidos religiosos não fizeram parte da coalizão. O Partido Religioso Nacional juntou-se à coalizão em 30 de outubro de 1974 e Ratz saiu em 6 de novembro.

Na política externa, o maior desenvolvimento no início do mandato de Rabin foi o Acordo Provisório do Sinai entre Israel e Egito, assinado em 1o de setembro de 1975. Ambos os países declararam que o conflito entre eles e no Oriente Médio não será resolvido pela força militar, mas por meios pacíficos. [29] Este acordo seguiu a diplomacia de Henry Kissinger e uma ameaça de "reavaliação" da política regional dos Estados Unidos e suas relações com Israel. Rabin observa que foi "um termo aparentemente inocente que marcou um dos piores períodos nas relações americano-israelenses". [30] Mas o acordo foi um passo importante para os Acordos de Camp David de 1978 e o tratado de paz com o Egito assinado em 1979.

A Operação Entebbe foi talvez o evento mais dramático durante o primeiro mandato de Rabin. Sob suas ordens, as IDF realizaram uma operação secreta de longo alcance para resgatar passageiros de um avião sequestrado por militantes pertencentes à facção Wadie Haddad da Frente Popular para a Libertação da Palestina e às Células Revolucionárias Alemãs (RZ), que haviam sido trazidos para Idi Uganda de Amin. [31] A operação foi geralmente considerada um tremendo sucesso, e seu caráter espetacular a tornou objeto de muitos comentários e estudos contínuos.

No final de 1976, seu governo de coalizão com os partidos religiosos sofreu uma crise: uma moção de censura foi apresentada por Agudat Yisrael sobre uma violação do sábado em uma base da Força Aérea israelense quando quatro jatos F-15 foram entregues dos EUA e o Partido Nacional Religioso se absteve. Rabin dissolveu seu governo e decidiu por novas eleições, que deveriam ser realizadas em maio de 1977.

Após a reunião de março de 1977 entre Rabin e o presidente dos Estados Unidos Jimmy Carter, Rabin anunciou publicamente que os Estados Unidos apoiavam a ideia israelense de fronteiras defensáveis. Carter emitiu um esclarecimento. Seguiu-se uma "precipitação" nas relações EUA / Israel. Acredita-se que as consequências contribuíram para a derrota do Partido Trabalhista de Israel nas eleições de maio de 1977. [32] Em 15 de março de 1977, Haaretz o jornalista Dan Margalit revelou que uma conta conjunta em dólares em nome de Yitzhak e Leah Rabin, aberta em um banco em Washington, D.C., durante o mandato de Rabin como embaixador de Israel (1968-73), ainda estava aberta, violando a lei israelense. [33] De acordo com os regulamentos da moeda israelense na época, era ilegal para os cidadãos manter contas em bancos estrangeiros sem autorização prévia. Rabin renunciou em 8 de abril de 1977, após a revelação de Maariv para o jornalista S. Isaac Mekel, que os Rabins possuíam duas contas em Washington, não uma, contendo US $ 10.000, e que um comitê administrativo de penalidades do Ministério das Finanças os multou em IL150.000. [34] Rabin retirou-se da liderança do partido e da candidatura a primeiro-ministro.

Após sua renúncia e derrota do Partido Trabalhista nas eleições, Menachem Begin do Likud foi eleito em 1977. Até 1984, Rabin havia sido membro do Knesset e participara do Comitê de Relações Exteriores e Defesa. De 1984 a 1990, ele atuou como Ministro da Defesa em vários governos de unidade nacional liderados pelos primeiros-ministros Yitzhak Shamir e Shimon Peres. Quando Rabin assumiu o cargo, as tropas israelenses ainda estavam no Líbano. Rabin ordenou sua retirada para uma "Zona de Segurança" no lado libanês da fronteira. O Exército do Sul do Líbano estava ativo nesta zona, junto com as Forças de Defesa de Israel.

Em 4 de agosto de 1985, o Ministro da Defesa Rabin introduziu uma política do Punho de Ferro na Cisjordânia, revivendo o uso da legislação da era do Mandato Britânico para deter pessoas sem julgamento, demolir casas, fechar jornais e instituições, bem como deportar ativistas. A mudança na política veio depois de uma campanha pública sustentada exigindo uma política mais dura após a troca de prisioneiros em maio de 1985, na qual 1.150 palestinos foram libertados. [35]


O que aconteceu depois?

O aperto de mão ganhou as manchetes de primeira página em todo o mundo, saudado como um triunfo histórico da paz sobre o conflito por meios de comunicação e políticos. A assinatura dos Acordos de Oslo pôs fim à Primeira Intifada, que viu centenas de palestinos mortos e milhares feridos depois que Israel respondeu violentamente aos levantes populares nos territórios ocupados.

Intifada e desenho animado # 8211 [Sarwar Ahmed / MiddleEastMonitor]

Em 1994, Arafat e Rabin receberam o Prêmio Nobel da Paz por sua participação nos acordos. Arafat também foi eleito presidente da recém-criada Autoridade Palestina (AP) no mesmo ano, o que pavimentou o caminho para a assinatura do Oslo II em 1995, que afirmou o estabelecimento de um autogoverno interino palestino. Nenhum dos acordos prometia um futuro Estado palestino.

Vinte e cinco anos após a assinatura dos Acordos de Oslo, a retirada militar israelense da Cisjordânia nunca ocorreu. Israel plantou centenas de postos de controle militares, expandiu assentamentos ilegais que tomaram grandes áreas de fazendas e áreas residenciais palestinas, construiu um muro de separação ilegal e expulsou palestinos de suas casas e os entregou aos colonos israelenses.

O cerco israelense a Gaza, agora em seu 11º ano, tornou a Faixa "inesquecível" três anos antes da previsão sombria da ONU. Gaza foi submetida a quatro grandes ofensivas israelenses entre 2006 e 2014 que ceifaram a vida de milhares de civis palestinos, feriram dezenas de milhares de outros, infraestrutura devastada, hospitais paralisados, escolas e universidades destruídas

As partes e patrocinadores de Oslo concordaram em implementar acordos de autogovernança provisórios e uma estrutura para facilitar as negociações para as questões do status final até o final de 1999. No entanto, duas décadas e meia depois, nenhum progresso foi feito.

Em 2015, Mahmoud Abbas disse à Assembleia Geral da ONU em Nova York que a Palestina ainda está sob ocupação e que conseqüentemente a AP não está mais vinculada aos Acordos de Oslo assinados com Israel.

Desde a eleição do presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, as negociações para o "ideal do século" estão em andamento, com o governo finalizando um plano que supostamente encerrará o conflito. Relatórios preliminares indicam que o acordo de paz não pedirá uma solução de dois estados e não pedirá uma "solução justa e justa" para a questão dos refugiados palestinos que buscam retornar, como propostas anteriores fizeram.

As opiniões expressas neste artigo pertencem ao autor e não refletem necessariamente a política editorial do Middle East Monitor.


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Nascimento e infância

Arafat nasceu no Cairo, Egito. [15] Seu pai, Abdel Raouf al-Qudwa al-Husseini, era um palestino da Cidade de Gaza, cuja mãe, a avó paterna de Yasser, era egípcia. O pai de Arafat lutou nos tribunais egípcios por 25 anos para reivindicar terras da família no Egito como parte de sua herança, mas não teve sucesso. [16] Ele trabalhou como um comerciante de têxteis no distrito de Sakakini religiosamente misto do Cairo. Arafat era o segundo mais novo de sete filhos e, junto com seu irmão mais novo Fathi, o único filho nascido no Cairo. Jerusalém era a casa da família de sua mãe, Zahwa Abul Saud, que morreu de uma doença renal em 1933, quando Arafat tinha quatro anos de idade. [17]

A primeira visita de Arafat a Jerusalém ocorreu quando seu pai, incapaz de criar sete filhos sozinho, enviou Yasser e seu irmão Fathi para a família de sua mãe no bairro marroquino da Cidade Velha. Eles moraram lá com seu tio Salim Abul Saud por quatro anos. Em 1937, seu pai os chamou de volta para serem cuidados por sua irmã mais velha, Inam. Arafat tinha uma relação deteriorada com seu pai quando ele morreu em 1952. Arafat não compareceu ao funeral, nem visitou o túmulo de seu pai após seu retorno a Gaza. A irmã de Arafat, Inam, declarou em uma entrevista com o biógrafo de Arafat, o historiador britânico Alan Hart, que Arafat foi espancado por seu pai por ter ido ao bairro judeu no Cairo e participado de serviços religiosos. Quando ela perguntou a Arafat por que ele não parava de ir, ele respondeu dizendo que queria estudar a mentalidade judaica. [17]

Educação

Em 1944, Arafat matriculou-se na Universidade do Rei Fuad I e se formou em 1950. [17] Na universidade, ele envolveu judeus na discussão e leu publicações de Theodor Herzl e outros sionistas proeminentes. [18] Em 1946 ele era um nacionalista árabe e começou a adquirir armas para serem contrabandeadas para o antigo Mandato Britânico da Palestina, para uso por irregulares no Alto Comitê Árabe e nas milícias do Exército da Guerra Santa. [19]

Durante a guerra árabe-israelense de 1948, Arafat deixou a Universidade e, junto com outros árabes, tentou entrar na Palestina para se juntar às forças árabes que lutavam contra as tropas israelenses e a criação do Estado de Israel. No entanto, em vez de se juntar às fileiras do fedayeen palestino, Arafat lutou ao lado da Irmandade Muçulmana, embora não tenha se juntado à organização. Ele participou de combates na área de Gaza (que foi o principal campo de batalha das forças egípcias durante o conflito). No início de 1949, a guerra estava terminando em favor de Israel e Arafat voltou ao Cairo por falta de apoio logístico. [17]

Depois de retornar à Universidade, Arafat estudou engenharia civil e serviu como presidente da União Geral dos Estudantes Palestinos (GUPS) de 1952 a 1956. Durante seu primeiro ano como presidente do sindicato, a Universidade foi rebatizada de Universidade do Cairo após um golpe de Estado. pelo Movimento dos Oficiais Livres derrubando o Rei Farouk I. Naquela época, Arafat havia se formado em engenharia civil e foi chamado para o dever de lutar com as forças egípcias durante a Crise de Suez. No entanto, ele nunca realmente lutou. [17] Mais tarde naquele ano, em uma conferência em Praga, ele vestiu um keffiyeh branco sólido - diferente do padrão de rede de pesca que ele adotou mais tarde no Kuwait, que se tornaria seu emblema. [20]

Casado

Em 1990, Arafat casou-se com Suha Tawil, uma cristã palestina, quando ele tinha 61 anos e Suha, 27. Sua mãe o apresentou a ele na França, depois do qual ela trabalhou como secretária dele em Túnis. [21] [22] Antes de seu casamento, Arafat adotou cinquenta órfãos de guerra palestinos. [23] Durante seu casamento, Suha tentou deixar Arafat em várias ocasiões, mas ele proibiu. [24] Suha disse que lamenta o casamento e, se tivesse escolha novamente, não iria repeti-lo. [24] [25] Em meados de 1995, a esposa de Arafat, Suha, deu à luz em um hospital de Paris uma filha, chamada Zahwa, em homenagem à mãe de Arafat. [26]

O nome completo de Arafat era Mohammed Abdel Rahman Abdel Raouf Arafat al-Qudwa al-Husseini. Mohammed Abdel Rahman era seu primeiro nome, Abdel Raouf era o nome de seu pai e Arafat de seu avô. Al-Qudwa era o nome de sua tribo e al-Husseini era o nome do clã ao qual pertencia o al-Qudwas. O clã al-Husseini era baseado em Gaza e não está relacionado ao conhecido clã al-Husayni de Jerusalém. [17]

Desde que Arafat foi criado no Cairo, a tradição de abandonar a parte de Maomé ou Ahmad de seu primeiro nome era comum em egípcios notáveis ​​como Anwar Sadat e Hosni Mubarak. No entanto, Arafat retirou Abdel Rahman e Abdel Raouf de seu nome também. Durante o início dos anos 1950, Arafat adotou o nome de Yasser e, nos primeiros anos da carreira de guerrilheiro de Arafat, ele assumiu o nome de guerra de Abu Ammar. Ambos os nomes estão relacionados a Ammar ibn Yasir, um dos primeiros companheiros de Muhammad. Embora tenha abandonado a maioria de seus nomes herdados, ele manteve Arafat devido à sua importância no Islã. [17]

Fundação da Fatah

Após a crise de Suez em 1956, o presidente egípcio Gamal Abdel Nasser concordou em permitir que a Força de Emergência das Nações Unidas se estabelecesse na Península do Sinai e na Faixa de Gaza, precipitando a expulsão de todos os guerrilheiros ou forças "fedayeen" lá - incluindo Arafat. Arafat originalmente tentou obter um visto para o Canadá e depois para a Arábia Saudita, mas não teve sucesso em ambas as tentativas. [17] Em 1957, ele solicitou um visto para o Kuwait (na época um protetorado britânico) e foi aprovado, com base em seu trabalho em engenharia civil. Lá ele encontrou dois amigos palestinos: Salah Khalaf ("Abu Iyad") e Khalil al-Wazir ("Abu Jihad"), ambos membros oficiais da Irmandade Muçulmana Egípcia. Arafat conheceu Abu Iyad enquanto estudava na Universidade do Cairo e em Abu Jihad em Gaza. Ambos se tornariam mais tarde os principais assessores de Arafat. Abu Iyad viajou com Arafat para o Kuwait no final de 1960 Abu Jihad, também trabalhando como professor, já morava lá desde 1959. [27] Depois de se estabelecer no Kuwait, Abu Iyad ajudou Arafat a obter um emprego temporário como professor. [28]

À medida que Arafat começou a desenvolver amizade com refugiados palestinos (alguns dos quais ele conhecia desde seus dias no Cairo), ele e os outros fundaram gradualmente o grupo que ficou conhecido como Fatah. A data exata para o estabelecimento da Fatah é desconhecida. Em 1959, a existência do grupo foi atestada nas páginas de uma revista nacionalista palestina, Filastununa Nida al-Hayat (Our Palestine, The Call of Life), que foi escrito e editado por Abu Jihad. [29] FaTaH é um acrônimo reverso do nome árabe Harakat al-Tahrir al-Watani al-Filastini que se traduz em "O Movimento de Libertação Nacional Palestino". [28] [30] "Fatah" também é uma palavra que foi usada nos primeiros tempos islâmicos para se referir a "conquista". [28]

A Fatah se dedicou à libertação da Palestina por meio de uma luta armada conduzida pelos próprios palestinos. Isso era diferente de outras organizações políticas e de guerrilha palestinas, muitas das quais acreditavam firmemente em uma resposta árabe unida. [28] [31] A organização de Arafat nunca abraçou as ideologias dos principais governos árabes da época, em contraste com outras facções palestinas, que muitas vezes se tornaram satélites de nações como Egito, Iraque, Arábia Saudita, Síria e outros. [32]

De acordo com sua ideologia, Arafat geralmente se recusava a aceitar doações para sua organização dos principais governos árabes, a fim de agir independentemente deles. Ele não queria aliená-los e buscou seu apoio total evitando alianças ideológicas. No entanto, para estabelecer as bases para o futuro apoio financeiro do Fatah, ele recrutou contribuições de muitos palestinos ricos que trabalhavam no Kuwait e em outros estados árabes do Golfo Pérsico, como o Catar (onde conheceu Mahmoud Abbas em 1961). [33] Esses empresários e trabalhadores do petróleo contribuíram generosamente para a organização Fatah. Arafat deu continuidade a esse processo em outros países árabes, como Líbia e Síria. [28]

Em 1962, Arafat e seus companheiros mais próximos migraram para a Síria - um país que faz fronteira com Israel - que recentemente se separou de sua união com o Egito. A Fatah tinha aproximadamente trezentos membros nessa época, mas nenhum era lutador. [28] Na Síria, ele conseguiu recrutar membros, oferecendo-lhes uma renda mais alta para permitir seus ataques armados contra Israel. A força de trabalho da Fatah aumentou ainda mais depois que Arafat decidiu oferecer aos novos recrutas salários muito mais altos do que os membros do Exército de Libertação da Palestina (PLA), a força militar regular da Organização para a Libertação da Palestina (OLP), criada pela Liga Árabe em 1964. Em 31 de dezembro, um esquadrão de al-Assifa, braço armado do Fatah, tentou se infiltrar em Israel, mas foi interceptado e detido pelas forças de segurança libanesas. Vários outros ataques com caças mal treinados e mal equipados do Fatah seguiram este incidente. Alguns tiveram sucesso, outros falharam em suas missões. Muitas vezes, Arafat liderava essas incursões pessoalmente. [28]

Arafat foi detido na prisão de Mezzeh, na Síria, quando um oficial do Exército palestino sírio, Yusef Urabi, foi morto. Urabi presidia uma reunião para aliviar as tensões entre Arafat e o líder da Frente de Libertação da Palestina, Ahmed Jibril, mas nem Arafat nem Jibril compareceram, delegando representantes para comparecer em seu nome. Urabi foi morto durante ou após a reunião em meio a circunstâncias controversas. Por ordem do ministro da Defesa Hafez al-Assad, amigo íntimo de Urabi, Arafat foi posteriormente preso, considerado culpado por um júri de três homens e condenado à morte. No entanto, ele e seus colegas foram perdoados pelo presidente Salah Jadid logo após o veredicto. [34] O incidente trouxe Assad e Arafat a termos desagradáveis, que viriam à tona mais tarde, quando Assad se tornou presidente da Síria. [28]

Líder dos Palestinos

Em 13 de novembro de 1966, Israel lançou um grande ataque contra a cidade de As-Samu, administrada pela Jordânia, na Cisjordânia, em resposta a um ataque a bomba implementado pelo Fatah na estrada que matou três membros das forças de segurança israelenses perto da fronteira sul da Linha Verde. Na escaramuça resultante, dezenas de forças de segurança jordanianas foram mortas e 125 casas destruídas. Esse ataque foi um dos vários fatores que levaram à Guerra dos Seis Dias de 1967. [35]

A guerra dos seis dias começou quando Israel lançou ataques aéreos contra a força aérea egípcia em 5 de junho de 1967. A guerra terminou com uma derrota árabe e a ocupação de vários territórios árabes por Israel, incluindo a Cisjordânia e a Faixa de Gaza. Embora Nasser e seus aliados árabes tenham sido derrotados, Arafat e Fatah poderiam reivindicar uma vitória, pois a maioria dos palestinos, que até então tendia a se alinhar e simpatizar com governos árabes individuais, agora começou a concordar que um 'palestino' solução para seu dilema era indispensável. [36] Muitos partidos políticos principalmente palestinos, incluindo o Movimento Nacionalista Árabe de George Habash, o Alto Comitê Árabe de Hajj Amin al-Husseini, a Frente de Libertação Islâmica e vários grupos apoiados pela Síria, virtualmente ruíram após a derrota de seus governos patrocinadores. Quase uma semana após a derrota, Arafat cruzou o rio Jordão disfarçado e entrou na Cisjordânia, onde montou centros de recrutamento em Hebron, na área de Jerusalém e em Nablus, e começou a atrair lutadores e financistas para sua causa. [36]

Ao mesmo tempo, Nasser contatou Arafat por meio de seu conselheiro Mohammed Heikal e Arafat foi declarado por Nasser o "líder dos palestinos". [37] Em dezembro de 1967, Ahmad Shukeiri renunciou ao cargo de presidente da OLP. Yahya Hammuda ocupou seu lugar e convidou Arafat para se juntar à organização. O Fatah recebeu 33 dos 105 assentos do Comitê Executivo da OLP, enquanto 57 assentos foram deixados para várias outras facções guerrilheiras. [36]

Batalha de Karameh

Ao longo de 1968, o Fatah e outros grupos armados palestinos foram o alvo de uma grande operação do exército israelense na aldeia jordaniana de Karameh, onde o quartel-general do Fatah - bem como um campo de refugiados palestinos de médio porte - estavam localizados.O nome da cidade é a palavra árabe para 'dignidade', o que elevou seu simbolismo aos olhos do povo árabe, especialmente após a derrota árabe coletiva em 1967. A operação foi em resposta a ataques, incluindo ataques de foguetes da Fatah e outras milícias palestinas , dentro da Cisjordânia ocupada por Israel. De acordo com Said Aburish, o governo da Jordânia e vários comandos do Fatah informaram Arafat que os preparativos militares israelenses em grande escala para um ataque à cidade estavam em andamento, o que levou a grupos Fedayeen, como a recém-formada Frente Popular para a Libertação da Palestina de George Habash (PFLP) e a organização separatista de Nayef Hawatmeh, a Frente Democrática para a Libertação da Palestina (DFLP), para retirar suas forças da cidade. Embora aconselhado por um simpático comandante divisionário do Exército jordaniano a retirar seus homens e quartéis-generais para as colinas próximas, Arafat recusou, [36] declarando: "Queremos convencer o mundo de que existem aqueles no mundo árabe que não se retirarão ou fugirão. " [38] Aburish escreve que foi por ordem de Arafat que o Fatah permaneceu, e que o Exército da Jordânia concordou em apoiá-los se combates intensos ocorressem. [36]

Em resposta aos persistentes ataques da OLP contra alvos civis israelenses, Israel atacou a cidade de Karameh, na Jordânia, onde ficava um grande campo da OLP. O objetivo da invasão era destruir o campo de Karameh e capturar Yasser Arafat em represália aos ataques da OLP contra civis israelenses, que culminaram com um ônibus escolar israelense que atingiu uma mina no Negev, matando duas crianças. [39] No entanto, os planos para as duas operações foram elaborados em 1967, um ano antes do ataque ao ônibus. [40] O tamanho das forças israelenses entrando em Karameh fez com que os jordanianos presumissem que Israel também planejava ocupar a margem oriental do rio Jordão, incluindo a governadoria de Balqa, para criar uma situação semelhante às Colinas de Golã, que Israel havia capturado apenas 10 meses antes, para ser usada como moeda de troca. [41] [42] Israel presumiu que o Exército da Jordânia iria ignorar a invasão, mas o último lutou ao lado dos palestinos, abrindo fogo pesado que infligiu perdas às forças israelenses. [43] Este engajamento marcou o primeiro destacamento conhecido de homens-bomba pelas forças palestinas. [44] Os israelenses foram repelidos no final de um dia de batalha, tendo destruído a maior parte do campo de Karameh e levado cerca de 141 prisioneiros da OLP. [45] Ambos os lados declararam vitória. Em um nível tático, a batalha foi a favor de Israel [46] e a destruição do campo de Karameh foi alcançada. [47] No entanto, as baixas relativamente altas foram uma surpresa considerável para as Forças de Defesa de Israel e impressionantes para os israelenses. [48] ​​Embora os palestinos não fossem vitoriosos por conta própria, o rei Hussein deixou os palestinos levarem o crédito. [48] ​​[49] [50] Alguns alegaram que o próprio Arafat estava no campo de batalha, mas os detalhes de seu envolvimento não são claros. No entanto, seus aliados - bem como a inteligência israelense - confirmam que ele instou seus homens durante a batalha a se manterem firmes e continuarem lutando. [51] A batalha foi abordada em detalhes por Tempo, e o rosto de Arafat apareceu na capa da edição de 13 de dezembro de 1968, trazendo sua imagem ao mundo pela primeira vez. [52] Em meio ao ambiente do pós-guerra, os perfis de Arafat e Fatah foram levantados por este importante ponto de inflexão, e ele passou a ser considerado um herói nacional que ousou confrontar Israel. Com aplausos massivos do mundo árabe, as doações financeiras aumentaram significativamente e o armamento e o equipamento da Fatah melhoraram. O número do grupo aumentou à medida que muitos jovens árabes, incluindo milhares de não palestinos, se juntaram às fileiras do Fatah. [53]

Quando o Conselho Nacional Palestino (PNC) se reuniu no Cairo em 3 de fevereiro de 1969, Yahya Hammuda deixou a presidência da OLP. Arafat foi eleito presidente em 4 de fevereiro. [54] [55] Ele se tornou o comandante-chefe das Forças Revolucionárias Palestinas dois anos depois, e em 1973, tornou-se o chefe do departamento político da OLP. [36]

No final dos anos 1960, as tensões entre os palestinos e o governo jordaniano aumentaram fortemente. Elementos palestinos fortemente armados criaram um virtual "estado dentro de um estado" na Jordânia, eventualmente controlando várias posições estratégicas naquele país. Após sua vitória proclamada na Batalha de Karameh, o Fatah e outras milícias palestinas começaram a assumir o controle da vida civil na Jordânia. Eles montaram bloqueios de estradas, humilharam publicamente as forças policiais jordanianas, molestaram mulheres e cobraram impostos ilegais - todos os quais Arafat tolerou ou ignorou. [38] O rei Hussein considerou isso uma ameaça crescente à soberania e segurança de seu reino e tentou desarmar as milícias. No entanto, para evitar um confronto militar com as forças da oposição, Hussein demitiu vários de seus funcionários de gabinete anti-OLP, incluindo alguns de seus próprios familiares, e convidou Arafat para se tornar vice-primeiro-ministro da Jordânia. Arafat recusou, citando sua crença na necessidade de um Estado palestino com liderança palestina. [56]

Apesar da intervenção de Hussein, as ações militantes na Jordânia continuaram. Em 15 de setembro de 1970, a PFLP (parte da PLO) sequestrou quatro aviões e pousou três deles em Dawson's Field, localizado a 30 milhas (48 km) a leste de Amã. Depois que os reféns estrangeiros foram retirados dos aviões e afastados deles, três dos aviões explodiram na frente da imprensa internacional, que tirou fotos da explosão. Isso manchou a imagem de Arafat em muitas nações ocidentais, incluindo os Estados Unidos, que o responsabilizavam pelo controle das facções palestinas que pertenciam à OLP. Arafat, curvando-se à pressão dos governos árabes, condenou publicamente os sequestros e suspendeu a FPLP de qualquer ação de guerrilha por algumas semanas. Ele havia tomado a mesma atitude depois que a PFLP atacou o aeroporto de Atenas. O governo jordaniano agiu para retomar o controle de seu território e, no dia seguinte, o rei Hussein declarou a lei marcial. [56] No mesmo dia, Arafat tornou-se o comandante supremo do ELP. [57]

Enquanto o conflito se agravava, outros governos árabes tentaram negociar uma solução pacífica. Como parte desse esforço, Gamal Abdel Nasser liderou a primeira cúpula de emergência da Liga Árabe no Cairo em 21 de setembro. O discurso de Arafat atraiu simpatia dos líderes árabes presentes. Outros chefes de estado tomaram partido contra Hussein, entre eles Muammar Gaddafi, que zombou dele e de seu pai esquizofrênico, o rei Talal. Um cessar-fogo foi acordado entre os dois lados, mas Nasser morreu de um ataque cardíaco fulminante horas depois da cúpula, e o conflito recomeçou pouco depois. [56]

Em 25 de setembro, o exército jordaniano alcançou o domínio e, dois dias depois, Arafat e Hussein concordaram com um cessar-fogo em Amã. O exército jordaniano infligiu pesadas baixas aos palestinos - incluindo civis - que sofreram aproximadamente 3.500 mortes. [57] Após repetidas violações do cessar-fogo tanto da OLP quanto do exército jordaniano, Arafat pediu que o rei Hussein fosse derrubado. Respondendo à ameaça, em junho de 1971, Hussein ordenou que suas forças expulsassem todos os combatentes palestinos remanescentes no norte da Jordânia, o que eles conseguiram. Arafat e várias de suas forças, incluindo dois comandantes de alto escalão, Abu Iyad e Abu Jihad, foram forçados a ir para o canto norte da Jordânia. Eles se mudaram para perto da cidade de Jerash, perto da fronteira com a Síria. Com a ajuda de Munib Masri, um membro do gabinete jordaniano pró-palestino, e de Fahd al-Khomeimi, o embaixador saudita na Jordânia, Arafat conseguiu entrar na Síria com quase dois mil de seus combatentes. No entanto, devido à hostilidade das relações entre Arafat e o presidente sírio Hafez al-Assad (que desde então depôs o presidente Salah Jadid), os combatentes palestinos cruzaram a fronteira com o Líbano para se juntar às forças da OLP naquele país, onde montaram seu novo quartel-general . [58]

Reconhecimento oficial

Por causa do fraco governo central do Líbano, a OLP foi capaz de operar virtualmente como um estado independente. [59] Durante este período na década de 1970, vários grupos esquerdistas da OLP pegaram em armas contra Israel, realizando ataques contra civis, bem como alvos militares dentro e fora de Israel. [60]

Dois grandes incidentes ocorreram em 1972. O subgrupo Fatah da Organização do Setembro Negro sequestrou o vôo 572 da Sabena a caminho de Viena e forçou-o a pousar no Aeroporto Internacional Ben Gurion em Lod, Israel. [61] A FPLP e o Exército Vermelho Japonês realizaram um tiroteio no mesmo aeroporto, matando 24 civis. [61] [62] Israel posteriormente afirmou que o assassinato do porta-voz da FPLP Ghassan Kanafani foi uma resposta ao envolvimento da FPLP na concepção do último ataque. Dois dias depois, várias facções da OLP retaliaram bombardeando uma estação de ônibus, matando onze civis. [61]

Nos Jogos Olímpicos de Munique, o Setembro Negro sequestrou e matou onze atletas israelenses. [63] Uma série de fontes, incluindo Mohammed Oudeh (Abu Daoud), um dos mentores do massacre de Munique, e Benny Morris, um proeminente historiador israelense, afirmaram que o Setembro Negro foi um braço armado da Fatah usado para operações paramilitares. De acordo com o livro de Abu Daoud de 1999, "Arafat foi informado sobre os planos para a tomada de reféns em Munique". [64] As mortes foram condenadas internacionalmente. Em 1973-74, Arafat encerrou o Setembro Negro, ordenando que a OLP se retirasse dos atos de violência fora de Israel, da Cisjordânia e da Faixa de Gaza. [65]

Em 1974, o PNC aprovou o Programa de Dez Pontos (elaborado por Arafat e seus assessores) e propôs um compromisso com os israelenses. Ele pediu uma autoridade nacional palestina sobre cada parte do território palestino "libertado", [66] que se refere às áreas capturadas pelas forças árabes na Guerra Árabe-Israelense de 1948 (atual Cisjordânia, Jerusalém Oriental e Faixa de Gaza). Isso causou descontentamento entre várias facções da OLP - a PFLP, a DFLP e outros partidos formaram uma organização separatista, a Frente Rejeicionista. [67]

Israel e os EUA alegaram também que Arafat esteve envolvido nos assassinatos diplomáticos de Cartum em 1973, nos quais cinco diplomatas e cinco outros foram mortos. Um documento de 1973 do Departamento de Estado dos Estados Unidos, desclassificado em 2006, concluía "A operação de Cartum foi planejada e executada com o pleno conhecimento e aprovação pessoal de Yasser Arafat." [68] [69] Arafat negou qualquer envolvimento na operação e insistiu que ela foi realizada de forma independente pela Organização do Setembro Negro. Israel alegou que Arafat detinha o controle final sobre essas organizações e, portanto, não havia abandonado o terrorismo. [70]

Além disso, alguns círculos dentro do Departamento de Estado dos EUA viam Arafat como um diplomata e negociador capaz que poderia obter o apoio de muitos governos árabes ao mesmo tempo. Um exemplo disso, encontramos em março de 1973 que Arafat tentou arranjar um encontro entre o Presidente do Iraque e o Emir do Kuwait para resolver suas disputas. [71]

Também em 1974, a OLP foi declarada o "único representante legítimo do povo palestino" e admitida como membro pleno da Liga Árabe na Cúpula de Rabat. [67] Arafat se tornou o primeiro representante de uma organização não governamental a discursar em uma sessão plenária da Assembleia Geral da ONU. Em seu discurso nas Nações Unidas, Arafat condenou o sionismo, mas disse: "Hoje eu vim carregando um ramo de oliveira e uma arma de lutador pela liberdade. Não deixe o ramo de oliveira cair de minhas mãos." [72] Ele usou um coldre durante o discurso, embora não contivesse uma arma. [73] [74] Seu discurso aumentou a simpatia internacional pela causa palestina. [67]

Após o reconhecimento, Arafat estabeleceu relações com vários líderes mundiais, incluindo Saddam Hussein e Idi Amin. Arafat foi o padrinho de Amin em seu casamento em Uganda em 1975. [75] [76]

Envolvimento da Fatah na Guerra Civil Libanesa

Embora hesitantes no início em tomar partido no conflito, Arafat e o Fatah desempenharam um papel importante na Guerra Civil Libanesa. Sucumbindo à pressão de subgrupos da OLP, como a PFLP, DFLP e a Frente de Libertação da Palestina (PLF), Arafat alinhou a OLP com o Movimento Nacional Libanês Comunista e Nasserista (LNM). O LNM era liderado por Kamal Jumblatt, que tinha uma relação amigável com Arafat e outros líderes da OLP. Embora originalmente alinhado com a Fatah, o presidente sírio Hafez al-Assad temeu uma perda de influência no Líbano e mudou de lado. Ele enviou seu exército, junto com as facções palestinas apoiadas pela Síria de as-Sa'iqa e a Frente Popular para a Libertação da Palestina - Comando Geral (PFLP-GC) liderado por Ahmad Jibril para lutar ao lado das forças cristãs de direita contra o PLO e o LNM. Os principais componentes da frente cristã eram os falangistas leais a Bachir Gemayel e a milícia Tigers liderada por Dany Chamoun, filho do ex-presidente Camille Chamoun. [77]

Em fevereiro de 1975, um MP pró-palestino libanês, Maarouf Saad, foi baleado e morto, supostamente pelo Exército Libanês. [78] Sua morte por ferimentos, no mês seguinte, e o massacre em abril de 27 palestinos e libaneses viajando em um ônibus de Sabra e Shatila para o campo de refugiados de Tel al-Zaatar pelas forças falangistas precipitaram a Guerra Civil Libanesa. [79] Arafat estava relutante em responder com força, mas muitos outros membros da Fatah e da OLP pensaram o contrário. [38] Por exemplo, o DFLP realizou vários ataques contra o Exército Libanês. Em 1976, uma aliança de milícias cristãs com o apoio dos exércitos libanês e sírio sitiou o campo de Tel al-Zaatar no leste de Beirute. [80] [81] A OLP e o LNM retaliaram atacando a cidade de Damour, uma fortaleza falangista onde massacraram 684 pessoas e feriram muitas outras. [80] [82] O campo de Tel al-Zaatar caiu para os cristãos após um cerco de seis meses no qual milhares de palestinos, a maioria civis, foram mortos. [83] Arafat e Abu Jihad se culparam por não organizar com sucesso um esforço de resgate. [77]

Os ataques transfronteiriços da OLP contra Israel aumentaram no final dos anos 1970. Um dos mais severos - conhecido como massacre da Estrada Costeira - ocorreu em 11 de março de 1978. Uma força de quase uma dúzia de combatentes da Fatah pousou seus barcos perto de uma importante estrada costeira que conecta a cidade de Haifa a Tel Aviv-Yafo. Lá, eles sequestraram um ônibus e dispararam tiros dentro e contra os veículos que passavam, matando 37 civis. [84] Em resposta, o IDF lançou a Operação Litani três dias depois, com o objetivo de assumir o controle do sul do Líbano até o rio Litani. As FDI alcançaram esse objetivo e Arafat retirou as forças da OLP para o norte, para Beirute. [85]

Depois que Israel se retirou do Líbano, as hostilidades transfronteiriças entre as forças da OLP e Israel continuaram, embora de agosto de 1981 a maio de 1982, a OLP adotou uma política oficial de se abster de responder às provocações. [86] Em 6 de junho de 1982, Israel lançou uma invasão do Líbano para expulsar a OLP do sul do Líbano. Beirute logo foi sitiada e bombardeada pelas FDI [77]. Arafat declarou a cidade como "Hanói e Stalingrado do exército israelense". [77] A primeira fase da Guerra Civil terminou e Arafat - que comandava as forças da Fatah em Tel al-Zaatar - escapou por pouco com a ajuda de diplomatas sauditas e kuwaitianos. [87] Perto do fim do cerco, os governos dos Estados Unidos e da Europa negociaram um acordo garantindo passagem segura para Arafat e a OLP - guardados por uma força multinacional de oitocentos fuzileiros navais dos Estados Unidos apoiados pela Marinha dos Estados Unidos - para o exílio em Túnis. [77]

Arafat voltou ao Líbano um ano após sua expulsão de Beirute, desta vez estabelecendo-se na cidade de Trípoli, no norte do Líbano. Desta vez, Arafat foi expulso por um colega palestino que trabalhava para Hafez al-Assad. Arafat não voltou ao Líbano após sua segunda expulsão, embora muitos combatentes do Fatah o tenham feito. [77]

O centro de operações de Arafat e Fatah foi baseado em Tunis, a capital da Tunísia, até 1993. Em 1985, Arafat sobreviveu por pouco a uma tentativa de assassinato israelense quando F-15 da Força Aérea Israelense bombardeou seu quartel-general de Tunis como parte da Operação Wooden Leg, deixando 73 pessoas mortas Arafat saiu para correr naquela manhã. [88]

Primeira Intifada

Durante a década de 1980, Arafat recebeu assistência financeira da Líbia, Iraque e Arábia Saudita, o que lhe permitiu reconstruir a OLP bastante danificada. Isso foi particularmente útil durante a Primeira Intifada em dezembro de 1987, que começou como um levante de palestinos contra a ocupação israelense da Cisjordânia e da Faixa de Gaza. A palavra Intifada em árabe é traduzido literalmente como "tremor", no entanto, é geralmente definido como um levante ou revolta. [89]

A primeira fase da Intifada começou após um incidente no posto de controle de Erez, onde quatro residentes palestinos do campo de refugiados de Jabalya morreram em um acidente de trânsito envolvendo um motorista israelense. Espalharam-se rumores de que as mortes foram um ato deliberado de vingança para um comprador israelense que foi morto a facadas por um palestino em Gaza quatro dias antes. Os tumultos em massa estouraram e, em poucas semanas, em parte devido a pedidos consistentes de Abu Jihad, Arafat tentou dirigir o levante, que durou até 1992-93. Abu Jihad havia recebido anteriormente a responsabilidade dos territórios palestinos dentro do comando da OLP e, de acordo com o biógrafo Said Aburish, tinha "conhecimento impressionante das condições locais" nos territórios ocupados por Israel. Em 16 de abril de 1988, enquanto a Intifada fervilhava, Abu Jihad foi assassinado em sua casa na Tunísia por um esquadrão israelense. Arafat considerou Abu Jihad um contrapeso da OLP à liderança palestina local nos territórios e liderou um cortejo fúnebre para ele em Damasco. [89]

A tática mais comum usada pelos palestinos durante a Intifada foi atirar pedras, coquetéis molotov e queimar pneus. [90] A liderança local em algumas cidades da Cisjordânia iniciou protestos não violentos contra a ocupação israelense, envolvendo-se em resistência aos impostos e outros boicotes. Israel respondeu confiscando grandes somas de dinheiro em invasões de casa em casa. [89] [91] Quando a Intifada chegou ao fim, novos grupos armados palestinos - em particular o Hamas e a Jihad Islâmica Palestina (PIJ) - começaram a atacar civis israelenses com a nova tática de atentados suicidas, e os combates internos entre os palestinos aumentaram dramaticamente. [89]

Mudança de direção

Em 1970, Arafat declarou: “Nosso objetivo básico é libertar a terra do Mar Mediterrâneo ao Rio Jordão.Não estamos preocupados com o que aconteceu em junho de 1967 ou em eliminar as consequências da guerra de junho. A preocupação básica da revolução palestina é o desenraizamento da entidade sionista de nossa terra e libertá-la. "[92] No entanto, no início de 1976, em uma reunião com o senador norte-americano Adlai Stevenson III, Arafat sugeriu que se Israel se retirasse" alguns quilômetros " de partes da Cisjordânia e da Faixa de Gaza e transferiu a responsabilidade para a ONU, Arafat poderia dar "algo para mostrar a seu povo antes que pudesse reconhecer o direito de Israel de existir". [93]

Em 15 de novembro de 1988, a OLP proclamou o Estado independente da Palestina. Embora tenha sido frequentemente acusado e associado ao terrorismo, [94] [95] [96] em discursos em 13 e 14 de dezembro, Arafat repudiou 'o terrorismo em todas as suas formas, incluindo o terrorismo de Estado'. Ele aceitou a Resolução 242 do Conselho de Segurança da ONU e o direito de Israel "de existir em paz e segurança" e [97] as declarações de Arafat foram saudadas com a aprovação da administração dos EUA, que há muito insistia nessas declarações como um ponto de partida necessário para as discussões oficiais entre os EUA e o PLO. Essas observações de Arafat indicaram um afastamento de um dos objetivos principais da OLP - a destruição de Israel (conforme previsto no Pacto Nacional Palestino) - e em direção ao estabelecimento de duas entidades separadas: um estado israelense dentro das linhas do armistício de 1949 e um Estado árabe na Cisjordânia e na Faixa de Gaza. Em 2 de abril de 1989, Arafat foi eleito pelo Conselho Central do Conselho Nacional da Palestina, o órgão governante da OLP, para ser o presidente do proclamado Estado da Palestina. [89]

Antes da Guerra do Golfo em 1990-91, quando a intensidade da Intifada começou a diminuir, Arafat apoiou a invasão do Kuwait por Saddam Hussein e se opôs ao ataque da coalizão liderada pelos EUA ao Iraque. Ele tomou essa decisão sem o consentimento de outros membros importantes da Fatah e da OLP. O principal assessor de Arafat, Abu Iyad, prometeu permanecer neutro e se opôs a uma aliança com Saddam em 17 de janeiro de 1991. Abu Iyad foi assassinado pela Organização Abu Nidal. A decisão de Arafat também cortou relações com o Egito e muitos dos países árabes produtores de petróleo que apoiavam a coalizão liderada pelos Estados Unidos. Muitos nos Estados Unidos também usaram a posição de Arafat como um motivo para desconsiderar suas afirmações de ser um parceiro para a paz. Após o fim das hostilidades, muitos estados árabes que apoiaram a coalizão cortaram fundos para a OLP e começaram a fornecer apoio financeiro para o Hamas rival da organização e outros grupos islâmicos. [89] Arafat escapou por pouco da morte novamente em 7 de abril de 1992, quando um avião da Air Bissau, ele era um passageiro, pousou no deserto da Líbia durante uma tempestade de areia. Dois pilotos e um engenheiro foram mortos. Arafat ficou ferido e abalado. [98]

Acordos de Oslo

No início da década de 1990, Arafat e líderes do Fatah envolveram o governo israelense em uma série de conversas e negociações secretas que levaram aos Acordos de Oslo de 1993. [70] [99] O acordo pedia a implementação do autogoverno palestino em porções da Cisjordânia e da Faixa de Gaza por um período de cinco anos, junto com a suspensão imediata e remoção gradual dos assentamentos israelenses nessas áreas. Os acordos pediam que uma força policial palestina fosse formada por recrutas locais e palestinos no exterior, para patrulhar áreas de autogoverno. A autoridade sobre os vários campos de governo, incluindo educação e cultura, bem-estar social, tributação direta e turismo, seria transferida para o governo interino palestino. Ambas as partes concordaram também em formar um comitê que estabeleceria cooperação e coordenação lidando com setores econômicos específicos, incluindo serviços públicos, indústria, comércio e comunicação. [100]

Antes de assinar os acordos, Arafat - como presidente da OLP e seu representante oficial - assinou duas cartas renunciando à violência e reconhecendo oficialmente Israel. Em troca, o primeiro-ministro Yitzhak Rabin, em nome de Israel, reconheceu oficialmente a OLP. [101] No ano seguinte, Arafat e Rabin receberam o Prêmio Nobel da Paz, junto com Shimon Peres. [102] A reação palestina foi mista. A Frente Rejeicionista da OLP aliou-se aos islâmicos em uma oposição comum aos acordos. Foi rejeitado também por refugiados palestinos no Líbano, Síria e Jordânia, bem como por muitos intelectuais palestinos e a liderança local dos territórios palestinos. No entanto, os habitantes dos territórios geralmente aceitaram os acordos e a promessa de Arafat de paz e bem-estar econômico. [103]

Estabelecendo autoridade nos territórios

De acordo com os termos do acordo de Oslo, Arafat foi obrigado a implementar a autoridade da OLP na Cisjordânia e na Faixa de Gaza. Ele insistiu que o apoio financeiro era imperativo para estabelecer essa autoridade e precisava dele para garantir a aceitação dos acordos pelos palestinos que vivem nessas áreas. No entanto, os estados árabes do Golfo Pérsico - a fonte usual de apoio financeiro de Arafat - ainda se recusaram a fornecer a ele e à OLP quaisquer doações importantes para apoiar o Iraque durante a Guerra do Golfo de 1991. [103] Ahmed Qurei - um negociador chave da Fatah durante as negociações em Oslo - anunciou publicamente que a OLP estava falida. [104]

Em 1994, Arafat mudou-se para a Cidade de Gaza, que era controlada pela Autoridade Nacional Palestina (ANP) - a entidade provisória criada pelos Acordos de Oslo. [102] Arafat tornou-se o presidente e primeiro-ministro do PNA, o comandante do PLA e o porta-voz do PLC. Em julho, depois que a ANP foi declarada o governo oficial dos palestinos, as Leis Básicas da Autoridade Nacional Palestina foram publicadas, [105] em três versões diferentes pela OLP. Arafat deu continuidade à estruturação do PNA. Ele estabeleceu um comitê executivo ou gabinete composto por vinte membros. Arafat também substituiu e designou prefeitos e conselhos municipais para cidades importantes como Gaza e Nablus. Ele começou a subordinar organizações não governamentais que trabalhavam na educação, saúde e assuntos sociais sob sua autoridade, substituindo seus líderes eleitos e diretores por funcionários do ANP leais a ele. Ele então se nomeou presidente da organização financeira palestina que foi criada pelo Banco Mundial para controlar a maior parte do dinheiro da ajuda para ajudar a nova entidade palestina. [103]

Arafat estabeleceu uma força policial palestina, chamada Serviço de Segurança Preventiva (PSS), que se tornou ativa em 13 de maio de 1994. Ela era composta principalmente de soldados do ELP e voluntários palestinos estrangeiros. Arafat designou Mohammed Dahlan e Jibril Rajoub para chefiar o PSS. [103] A Amnistia Internacional acusou Arafat e a liderança da ANP de não investigarem adequadamente os abusos cometidos pelo PSS (incluindo tortura e homicídios ilegais) contra opositores políticos e dissidentes, bem como as detenções de activistas dos direitos humanos. [106]

Ao longo de novembro e dezembro de 1995, Arafat percorreu dezenas de cidades palestinas que foram evacuadas pelas forças israelenses, incluindo Jenin, Ramallah, al-Bireh, Nablus, Qalqilyah e Tulkarm, declarando-as "libertadas". O PNA também passou a controlar os correios da Cisjordânia neste período. [107] Em 20 de janeiro de 1996, Arafat foi eleito presidente do PNA, com uma maioria esmagadora de 88,2 por cento (o outro candidato foi o organizador de caridade Samiha Khalil). No entanto, como o Hamas, o DFLP e outros movimentos populares de oposição optaram por boicotar as eleições presidenciais, as opções foram limitadas. A vitória esmagadora de Arafat garantiu ao Fatah 51 das 88 cadeiras do PLC. Depois que Arafat foi eleito para o cargo de Presidente da PNA, ele foi frequentemente referido como o Ra'is, (literalmente presidente em árabe), embora se referisse a si mesmo como "o general". [108] Em 1997, o PLC acusou o poder executivo do PNA de má gestão financeira, causando a renúncia de quatro membros do gabinete de Arafat. Arafat se recusou a renunciar ao cargo. [109]

Outros acordos de paz

Em meados de 1996, Benjamin Netanyahu foi eleito primeiro-ministro de Israel. As relações palestino-israelenses tornaram-se ainda mais hostis como resultado do conflito contínuo. [110] Apesar do acordo Israel-OLP, Netanyahu se opôs à ideia de um Estado palestino. [111] Em 1998, o presidente dos Estados Unidos Bill Clinton convenceu os dois líderes a se encontrarem. O resultante Memorando do Rio Wye detalhou as medidas a serem tomadas pelo governo israelense e pela ANP para concluir o processo de paz. [112]

Arafat continuou as negociações com o sucessor de Netanyahu, Ehud Barak, na Cúpula de Camp David 2000 em julho de 2000. Em parte devido à sua própria política (Barak era do Partido Trabalhista de esquerda, enquanto Netanyahu era do Partido Likud de direita) e em parte devido à insistência de acordo do presidente Clinton, Barak ofereceu a Arafat um estado palestino em 73% da Cisjordânia e em toda a Faixa de Gaza. A porcentagem da soberania palestina se estenderia a 90% em um período de dez a vinte e cinco anos. Também incluído na oferta estava o retorno de um pequeno número de refugiados e compensação para aqueles que não foram autorizados a retornar. Os palestinos também teriam "custódia" sobre o Monte do Templo, soberania sobre todos os locais sagrados islâmicos e cristãos e três dos quatro bairros da Cidade Velha de Jerusalém. Arafat rejeitou a oferta de Barak e se recusou a fazer uma contra-oferta imediata. [99] Ele disse ao presidente Clinton que, "o líder árabe que renderia Jerusalém ainda não nasceu." [113]

Após a eclosão da Segunda Intifada em setembro de 2000, as negociações continuaram na cúpula de Taba em janeiro de 2001, desta vez, Ehud Barak retirou-se das negociações para fazer campanha nas eleições israelenses. Em outubro e dezembro de 2001, os ataques suicidas por grupos militantes palestinos aumentaram e os contra-ataques israelenses se intensificaram. Após a eleição de Ariel Sharon em fevereiro, o processo de paz sofreu uma queda acentuada. As eleições palestinas marcadas para janeiro de 2002 foram adiadas - o motivo declarado foi a incapacidade de fazer campanha devido às condições de emergência impostas pela Intifada, bem como as incursões das FDI e restrições à liberdade de movimento nos territórios palestinos. No mesmo mês, Sharon ordenou que Arafat fosse confinado ao quartel-general de Mukata'a em Ramallah, após um ataque na cidade israelense de Hadera [113] O presidente dos Estados Unidos, George W. Bush, apoiou a ação de Sharon, alegando que Arafat era "um obstáculo para a paz." [114]

A longa sobrevivência pessoal e política de Arafat foi considerada pela maioria dos comentaristas ocidentais como um sinal de seu domínio da guerra assimétrica e de sua habilidade como estrategista, dada a natureza extremamente perigosa da política do Oriente Médio e a frequência de assassinatos. [115] Alguns comentaristas acreditam que sua sobrevivência foi em grande parte devido ao medo de Israel de que ele pudesse se tornar um mártir pela causa palestina se fosse assassinado ou mesmo preso por Israel. [116] Outros acreditam que Israel se absteve de tomar medidas contra Arafat porque temia menos Arafat do que o Hamas e outros movimentos islâmicos que ganharam apoio sobre o Fatah. A complexa e frágil rede de relações entre os EUA, Israel, Arábia Saudita e outros estados árabes também contribuiu para a longevidade de Arafat como líder dos palestinos. [115]

Israel tentou assassinar Arafat em várias ocasiões, mas nunca usou seus próprios agentes, preferindo, em vez disso, "aproximar" os palestinos do alvo pretendido, geralmente usando chantagem. [117] De acordo com Alan Hart, a especialidade do Mossad é veneno. [117] De acordo com Abu Iyad, duas tentativas contra a vida de Arafat foram feitas pelo Mossad israelense e pelo Diretório Militar em 1970. [118] Em 1976, Abu Sa'ed, um agente palestino que trabalhava para o Mossad, foi alistado em um complô colocar bolinhas de veneno que pareciam grãos de arroz na comida de Arafat. Abu Iyad explica que Abu Sa'ed confessou depois de receber a ordem para prosseguir, explicando que não foi capaz de prosseguir com a trama porque, "Ele era antes de tudo um palestino e sua consciência não o deixava fazer isso. " [119] Arafat afirmou em uma entrevista de 1988 com Tempo que por causa de seu medo de ser assassinado pelos israelenses, ele nunca dormiu no mesmo lugar duas noites seguidas. [120]

Relações com o Hamas e outros grupos militantes

A capacidade de Arafat de se adaptar a novas situações táticas e políticas foi talvez testada pela ascensão das organizações Hamas e PIJ, grupos islâmicos que defendem políticas rejeicionistas com Israel. Esses grupos frequentemente bombardeavam alvos não militares, como shoppings e cinemas, para aumentar os danos psicológicos e as vítimas civis. Na década de 1990, esses grupos pareciam ameaçar a capacidade de Arafat de manter unida uma organização nacionalista unificada com o objetivo de constituir um Estado. [115]

Um ataque perpetrado por militantes do Hamas em março de 2002 matou 29 civis israelenses que comemoravam a Páscoa, incluindo muitos idosos. [121] Em resposta, Israel lançou a Operação Escudo Defensivo, uma grande ofensiva militar nas principais cidades da Cisjordânia. Mahmoud al-Zahar, um líder do Hamas em Gaza, afirmou em setembro de 2010 que Arafat instruiu o Hamas a lançar o que ele chamou de "operações militares" contra Israel em 2000, quando Arafat sentiu que as negociações com Israel não teriam sucesso. [122]

Alguns funcionários do governo israelense opinaram em 2002 que as Brigadas dos Mártires al-Aqsa, subgrupo armado do Fatah, começaram a atacar Israel para competir com o Hamas. [123] Em 6 de maio de 2002, o governo israelense divulgou um relatório, baseado em parte em documentos, supostamente capturados durante o ataque israelense à sede de Ramallah de Arafat, que supostamente incluía cópias de documentos assinados por Arafat autorizando o financiamento das Brigadas de Mártires de al-Aqsa. Atividades. O relatório implicou Arafat no "planejamento e execução de ataques terroristas". [124]

Tentativas de marginalizar

As tentativas persistentes do governo israelense de identificar outro líder palestino para representar o povo palestino falharam. Arafat estava contando com o apoio de grupos que, dada a sua própria história, normalmente teriam sido bastante cautelosos em lidar com ele ou apoiá-lo. Marwan Barghouti (um líder das Brigadas de Mártires de al-Aqsa) emergiu como um possível substituto durante a Segunda Intifada, mas Israel o prendeu por supostamente estar envolvido no assassinato de 26 civis, e ele foi condenado a cinco penas de prisão perpétua. [125]

Arafat foi finalmente autorizado a deixar seu complexo em 2 de maio de 2002, depois que intensas negociações levaram a um acordo: seis militantes da FPLP, incluindo o secretário-geral da organização, Ahmad Sa'adat, procurado por Israel, que estava escondido com Arafat em seu complexo, seria transferido para custódia internacional em Jericó. Depois que os homens procurados foram entregues, o cerco foi levantado. [126] Com isso, e uma promessa de que faria um apelo aos palestinos para interromper os ataques aos israelenses, Arafat foi libertado. Ele fez essa convocação em 8 de maio. Em 19 de setembro de 2002, as IDF demoliram amplamente o complexo com escavadeiras blindadas para isolar Arafat. [127] [128] [129] Em março de 2003, Arafat cedeu seu posto de primeiro-ministro a Mahmoud Abbas em meio a pressões dos EUA. [130]

O Gabinete de segurança israelense em 11 de setembro de 2003 decidiu que "Israel agirá para remover este obstáculo [Arafat] da maneira, no momento e nas formas que serão decididas separadamente". [131] Membros do gabinete israelense e oficiais sugeriram a morte de Arafat, [132] [133] [134] os militares israelenses começaram a fazer preparativos para a possível expulsão de Arafat em um futuro próximo, [135] [136] e muitos temiam por sua vida . Ativistas pacifistas israelenses de Gush Shalom, membros do Knesset e outros foram para o complexo presidencial preparados para servir como escudo humano. [137] [138] O complexo permaneceu sob cerco até a transferência de Arafat para um hospital francês, pouco antes de sua morte.

Em 2004, o presidente Bush demitiu Arafat como parceiro de negociação, dizendo que ele "falhou como líder", e o acusou de minar Abbas quando era primeiro-ministro (Abbas renunciou no mesmo ano em que assumiu o cargo). [139] Arafat teve um relacionamento misto com os líderes de outras nações árabes. Seu apoio dos líderes árabes tendia a aumentar sempre que ele era pressionado por Israel, por exemplo, quando Israel declarou em 2003 que havia tomado a decisão, em princípio, de removê-lo da Cisjordânia controlada por Israel. [113] Em uma entrevista à rede de notícias árabe Al Jazeera, Arafat respondeu à sugestão de Ariel Sharon de que ele fosse exilado dos territórios palestinos permanentemente, declarando: "É a pátria dele [de Sharon] ou a nossa? Fomos plantados aqui antes do O profeta Abraão veio, mas parece que eles [os israelenses] não entendem de história ou geografia. " [113]

Sob os Acordos de Paz de Oslo, Israel se comprometeu a depositar no tesouro palestino as receitas fiscais do IVA sobre bens adquiridos por palestinos. Até 2000, esse dinheiro era transferido diretamente para as contas pessoais de Arafat no Banco Leumi, em Tel Aviv. [140]

Em agosto de 2002, o chefe da Inteligência Militar israelense alegou que a fortuna pessoal de Arafat estava na faixa de US $ 1,3 bilhão. [141] Em 2003, o Fundo Monetário Internacional (FMI) conduziu uma auditoria do PNA e declarou que Arafat havia desviado $ 900 milhões em fundos públicos para uma conta bancária especial controlada por ele próprio e pelo consultor econômico financeiro principal do PNA. No entanto, o FMI não alegou que houvesse qualquer impropriedade e afirmou especificamente que a maior parte dos fundos havia sido usada para investir em ativos palestinos, tanto internamente quanto no exterior. [142] [143]

No entanto, em 2003, uma equipe de contadores americanos - contratados pelo próprio ministério das finanças de Arafat - começou a examinar as finanças de Arafat. Em suas conclusões, a equipe afirmou que parte da riqueza do líder palestino estava em uma carteira secreta de cerca de US $ 1 bilhão, com investimentos em empresas como uma fábrica de engarrafamento da Coca-Cola em Ramallah, uma empresa de telefonia celular da Tunísia e fundos de capital de risco no EUA e Ilhas Cayman. O chefe da investigação afirmou que "embora o dinheiro para a carteira viesse de fundos públicos como impostos palestinos, virtualmente nada foi usado para o povo palestino, tudo era controlado por Arafat. E nenhuma dessas negociações foi tornada pública". [144] Uma investigação conduzida pelo Escritório de Contabilidade Geral informou que Arafat e a OLP detinham mais de $ 10 bilhões em ativos, mesmo no momento em que ele estava declarando falência publicamente. [145]

Embora Arafat vivesse um estilo de vida modesto, Dennis Ross, ex-negociador do Oriente Médio para os presidentes George H.W. Bush e Bill Clinton afirmaram que o "dinheiro ambulante" de Arafat financiou um vasto sistema de patrocínio conhecido como neopatrimonialismo. De acordo com Salam Fayyad - um ex-funcionário do Banco Mundial que Arafat nomeou Ministro das Finanças da ANP em 2002 - os monopólios de commodities de Arafat podem ser vistos como uma fraude em seu próprio povo ", especialmente em Gaza, que é mais pobre, o que é algo totalmente inaceitável e imoral." Fayyad afirma que Arafat usou US $ 20 milhões de fundos públicos para pagar apenas a liderança das forças de segurança do PNA (o Serviço de Segurança Preventiva). [144]

Fuad Shubaki, ex-assessor financeiro de Arafat, disse ao serviço de segurança israelense Shin Bet que Arafat usou vários milhões de dólares em dinheiro de ajuda para comprar armas e apoiar grupos militantes. [146] Durante a Operação Escudo Defensivo de Israel, o exército israelense recuperou dinheiro e documentos falsificados do quartel-general de Arafat em Ramallah. Os documentos mostraram que, em 2001, Arafat aprovou pessoalmente pagamentos aos militantes do Tanzim. [147] Os palestinos alegaram que o dinheiro falsificado foi confiscado de elementos criminosos. [148]

Tentativas malsucedidas de assassinato israelense

O governo israelense tentou por décadas assassinar Arafat, incluindo a tentativa de interceptar e derrubar aeronaves privadas e aviões comerciais em que se acreditava que ele estivesse viajando. [149] O assassinato foi inicialmente atribuído a Cesaréia, a unidade do Mossad responsável pelos inúmeros assassinatos seletivos de Israel. Derrubar um avião comercial no espaço aéreo internacional sobre águas muito profundas foi considerado preferível para tornar a recuperação dos destroços e, portanto, a investigação mais difícil. [149] Após a invasão do Líbano por Israel em 1982, o ministro da Defesa de Israel, Ariel Sharon, criou um código de força-tarefa especial chamado "Salt Fish" liderado pelos especialistas em operações especiais Meir Dagan e Rafi Eitan para rastrear os movimentos de Arafat no Líbano para matá-lo porque Sharon viu Arafat como um "assassino judeu" e um símbolo importante, símbolos sendo tão importantes quanto contagens de corpos em uma guerra contra uma organização terrorista. A força-tarefa Salt Fish orquestrou o bombardeio de prédios onde Arafat e líderes seniores da OLP deveriam estar hospedados. Mais tarde renomeado como "Operação Goldfish", os operativos israelenses acompanharam o jornalista israelense Uri Avnery a um encontro com Arafat em uma tentativa adicional sem sucesso de matá-lo. Em 2001, Sharon, como primeiro-ministro, teria se comprometido a cessar as tentativas de assassinato de Arafat. No entanto, após o assassinato bem-sucedido de Israel em março de 2004 do xeque Ahmed Yassin, fundador do movimento Hamas, Sharon declarou em abril de 2004 que "este meu compromisso não existe mais". [149]

Saúde debilitada

Os primeiros relatos de seus médicos sobre a saúde debilitada de Arafat, devido ao que seu porta-voz disse ser gripe, vieram em 25 de outubro de 2004, depois que ele vomitou durante uma reunião de equipe. Sua condição piorou nos dias seguintes. [150] Após visitas de outros médicos, incluindo equipes da Tunísia, Jordânia e Egito - e acordo de Israel para permitir que ele viajasse - Arafat foi transportado de Ramallah para a Jordânia por um helicóptero militar jordaniano e de lá para a França em um exército francês plano. Ele foi internado no hospital militar Percy em Clamart, um subúrbio de Paris. [151] [152] [153] Em 3 de novembro, ele entrou em coma que se aprofundava gradualmente. [154]

Arafat foi declarado morto às 03:30 UTC do dia 11 de novembro de 2004, aos 75 anos de idade, no que os médicos franceses chamaram de acidente vascular cerebral hemorrágico maciço (derrame hemorrágico). [155] [156] Inicialmente, os registros médicos de Arafat foram retidos por altos funcionários palestinos, e a esposa de Arafat recusou a autópsia. [157] Os médicos franceses também disseram que Arafat sofria de uma doença sanguínea conhecida como coagulação intravascular disseminada, embora não seja conclusivo o que causou a doença. [158] [159] Quando a morte de Arafat foi anunciada, o povo palestino entrou em estado de luto, com orações de luto do Alcorão emitidas pelos alto-falantes das mesquitas em toda a Cisjordânia e Faixa de Gaza, e pneus queimados nas ruas. [160] A Autoridade Palestina e os campos de refugiados no Líbano declararam 40 dias de luto. [161] [162]

Funeral

Em 11 de novembro de 2004, uma guarda de honra do Exército francês realizou uma breve cerimônia para Arafat, com seu caixão coberto por uma bandeira palestina. Uma banda militar tocou os hinos nacionais da França e da Palestina e uma marcha fúnebre de Chopin. [163] O presidente francês Jacques Chirac ficou sozinho ao lado do caixão de Arafat por cerca de dez minutos em uma última demonstração de respeito por Arafat, a quem ele saudou como "um homem de coragem". [164] No dia seguinte, o corpo de Arafat foi transportado de Paris a bordo de um avião de transporte da Força Aérea Francesa para o Cairo, Egito, para um breve funeral militar lá, com a presença de vários chefes de estado, primeiros-ministros e ministros das Relações Exteriores. [165] O principal clérigo muçulmano do Egito, Sayed Tantawi, liderou orações de luto antes do cortejo fúnebre. [151]

Israel recusou o desejo de Arafat de ser enterrado perto da mesquita de Al-Aqsa ou em qualquer lugar em Jerusalém, alegando preocupações com a segurança. [166] Israel também temia que seu enterro fortaleceria as reivindicações palestinas de Jerusalém Oriental. [167] Após a procissão do Cairo, Arafat foi "temporariamente" enterrado dentro do Mukataa em Ramallah. Dezenas de milhares de palestinos compareceram à cerimônia. [151] Arafat foi enterrado em um caixão de pedra, ao invés de madeira, e o porta-voz palestino Saeb Erekat disse que Arafat seria enterrado novamente em Jerusalém Oriental após o estabelecimento de um estado palestino. Depois que o xeque Taissir Tamimi descobriu que Arafat foi enterrado indevidamente e em um caixão - o que não está de acordo com a lei islâmica - Arafat foi enterrado novamente na manhã de 13 de novembro por volta das 3h. [168] Em 10 de novembro de 2007, antes do terceiro aniversário da morte de Arafat, o presidente Mahmoud Abbas inaugurou um mausoléu para Arafat perto de sua tumba em homenagem a ele. [169]

Teorias sobre a causa da morte

Numerosas teorias de conspiração circularam sobre a morte de Arafat, com a mais proeminente sendo o envenenamento [170] [171] [172] [173] (possivelmente por polônio) e [174] doenças relacionadas à AIDS, [175] [176] [177] bem como doença hepática [178] ou distúrbio plaquetário. [179]

Em setembro de 2005, um especialista em AIDS declarado por Israel afirmou que Arafat tinha todos os sintomas da AIDS com base em registros médicos obtidos. [175] Mas outros, incluindo Patrice Mangin da Universidade de Lausanne e O jornal New York Times, discordou dessa afirmação, insistindo que o registro de Arafat indicava que era altamente improvável que a causa de sua morte fosse AIDS. [180] [181] O médico pessoal de Arafat, Ashraf al-Kurdi, e o assessor Bassam Abu Sharif sustentaram que Arafat foi envenenado, [170] [171] possivelmente por tálio. [172] Um médico israelense sênior concluiu que Arafat morreu de intoxicação alimentar. [175] Autoridades israelenses e palestinas negaram as alegações de que Arafat foi envenenado. [175] [182] O ministro das Relações Exteriores palestino, Nabil Shaath, descartou o envenenamento após conversas com os médicos franceses de Arafat. [182]

Em 4 de julho de 2012, a Al Jazeera publicou os resultados de uma investigação de nove meses, que revelou que nenhuma das causas da morte de Arafat sugeridas em vários rumores poderia ser verdadeira. Testes realizados por especialistas científicos suíços encontraram vestígios de polônio em quantidades muito maiores do que poderiam ocorrer naturalmente nos pertences pessoais de Arafat. [180] [183] ​​Em 12 de outubro de 2013, o jornal médico britânico The Lancet publicou um artigo revisado por especialistas suíços sobre a análise de 38 amostras de roupas e pertences de Arafat e 37 amostras de referência que eram sabidamente livres de polônio, sugerindo que Arafat poderia ter morrido de envenenamento por polônio. [184] [185]

Em 27 de novembro de 2012, três equipes de investigadores internacionais, uma francesa, uma suíça e uma russa, coletaram amostras do corpo de Arafat e do solo ao redor do mausoléu em Ramallah, para realizar uma investigação de forma independente. [186] [187] [188]

Em 6 de novembro de 2013, a Al Jazeera relatou que a equipe forense suíça havia encontrado níveis de polônio nas costelas e na pelve de Arafat de 18 a 36 vezes a média. De acordo com a equipe de especialistas suíços (incluindo especialistas em radioquímica, radiofísica e medicina legal), em uma escala de probabilidade que varia de um a seis, a morte por envenenamento por polônio é cerca de cinco. [185] Enquanto a Al Jazeera relatou que o cientista estava "confiante até um nível de 83 por cento" de que o envenenamento por polônio ocorreu, François Bochud (o chefe da equipe suíça) esclareceu à Al Jazeera que este não é o caso e que a escala não permite uma divisão simples como esta, ele afirmou apenas que a hipótese de envenenamento por polônio é "razoavelmente sustentada". [189] [190] [191] [185] O biólogo forense Nathan Lents, do John Jay College of Criminal Justice, disse que os resultados do relatório são consistentes com um possível envenenamento por polônio, mas "Certamente não há uma arma fumegante aqui." Derek Hill, professor de ciência radiológica da University College London que não esteve envolvido na investigação, disse: "Eu diria que não é uma prova contundente e há um risco de contaminação (das amostras), mas é um sinal ... Parece provável que o que eles estão fazendo é colocar uma interpretação muito cautelosa de dados sólidos. " [192]

Em 26 de dezembro de 2013, uma equipe de cientistas russos divulgou um relatório dizendo que não havia encontrado nenhum traço de envenenamento radioativo - uma descoberta feita depois que o relatório francês encontrou traços do isótopo radioativo polônio. Vladimir Uiba, chefe da Agência Federal Médica e Biológica, disse que Arafat morreu de causas naturais e que a agência não tinha planos de realizar mais exames. [193] Ao contrário do relatório suíço, os relatórios francês e russo não foram tornados públicos na época. [185] Os especialistas suíços leram os relatórios franceses e russos e argumentaram que os dados radiológicos medidos pelas outras equipes apóiam suas conclusões de uma provável morte por envenenamento por polônio. [185] Em março de 2015, um promotor francês encerrou um inquérito francês de 2012, afirmando que os especialistas franceses determinaram que a morte de Arafat foi de causas naturais e que os vestígios de polônio e chumbo encontrados eram ambientais. [194]

Os lugares nomeados em sua homenagem incluem:

  1. ^Helena Cobban (antes do casamento de Yasser Arafat): "Yasser Arafat não é casado, mas é chamado de 'Abu' Ammar 'como uma inversão do nome do heróico guerreiro muçulmano' Ammar bin ('filho de) Yasser. A ideia, presumivelmente, de que se Yasser Arafat tivesse um filho, ele seria ou deveria ser tão heróico quanto o anterior Ammar [ibn Yasir] ", Organização para a Libertação da Palestina: Pessoas, Poder e Política (Cambridge Middle East Library), página 272, recuperado em 18 de janeiro de 2021
  2. ^O A a Z do Conflito Árabe-Israelense, P R. Kumaraswamy, página 26
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  6. ^"Arafat". Dicionário completo da Random House Webster.
  7. ^ Algumas fontes usam o termo Presidente, ao invés de Presidente a palavra árabe para ambos os títulos é a mesma. Consulte o Presidente da Autoridade Nacional Palestina para obter mais informações.
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  • "Yasser Arafat coletou notícias e comentários". O jornal New York Times. em Curlie

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Arafat e Rabin assinam acordo em Washington Visita à Casa Branca confere novo status ao chefe da OLP F ISRAELI-PLO.

WASHINGTON - Dois dos mais amargos inimigos da história do Oriente Médio - Yasser Arafat e o primeiro-ministro Yitzhak Rabin - estarão juntos como parceiros amanhã na histórica assinatura de um acordo de paz entre palestinos e israelenses pela Casa Branca, anunciou ontem o governo Clinton.

A ocasião concede a Arafat, presidente da Organização para a Libertação da Palestina que há duas semanas era oficialmente uma não-pessoa aos olhos de Israel e dos EUA, a estatura simbólica de um chefe de governo, com uma chegada esta noite na Base Aérea de Andrews, Md.

Mais importante, consagra o ex-chefe da guerrilha, que no passado buscou destruir o Estado judeu com o terror e a luta armada, como um dos maiores pacificadores do mundo.

A presença de Rabin e Arafat dá à cerimônia South Lawn a importância histórica dos acordos de Camp David assinados pelo primeiro-ministro israelense Menachem Begin e pelo presidente egípcio Anwar Sadat há quase exatamente 15 anos.

"Estamos vivendo em tempos verdadeiramente revolucionários", disse o presidente Clinton em seu discurso semanal no rádio ontem.

"Acho que vai elevar a atmosfera e reforçar a determinação pela paz", disse Clinton a repórteres em Houston, acrescentando que o pacto "tem o potencial de mudar a maneira como muçulmanos, cristãos e judeus se relacionam."

O pacto oferece uma estrutura para a retirada israelense de grande parte dos territórios ocupados, começando com a Faixa de Gaza e a cidade de Jericó, na Cisjordânia, e uma transferência de autoridade governamental substancial para os palestinos.

Uma série de questões ainda precisam ser negociadas, e as questões candentes dos assentamentos israelenses e da soberania sobre Jerusalém Oriental aguardam as chamadas negociações de "status final", ainda daqui a dois anos.

A "declaração de princípios" israelense-palestina, que será assinada amanhã, representa um movimento político ousado de cada líder: Rabin para negociar diretamente com a OLP e Arafat para adiar, talvez indefinidamente, o sonho palestino de uma plena um estado inundado com Jerusalém como sua capital.

As negociações, supervisionadas para Israel pelo ministro das Relações Exteriores, Shimon Peres, se desenvolveram em segredo sob patrocínio norueguês.

Israel e a OLP se reconheceram formalmente na manhã de sexta-feira em uma troca de cartas em que Arafat prometeu exercer controle sobre facções violentas da OLP e resolver disputas com Israel por meio de negociações pacíficas.

Nas horas seguintes, Clinton autorizou a renovação do contato diplomático com a OLP e sinalizou publicamente a Arafat que ele seria bem-vindo na Casa Branca como chefe da delegação palestina no momento da assinatura.

Anteriormente, altos funcionários dos EUA tinham sido nervosamente evasivos quando questionados se Arafat seria bem-vindo e disseram que esperavam que Peres e um subordinado de Arafat estivessem lá.

Uma aparição com Arafat representa riscos políticos para Rabin, que já está pedindo aos israelenses que façam uma imensa transição psicológica para viver como vizinhos pacíficos dos palestinos.

Mas Arafat deixou claro em comentários à mídia de sua sede em Túnis, Tunísia, que queria vir, e assessores posteriormente pressionaram a questão.

Na sexta-feira à noite, no primeiro contato diplomático de alto nível entre a OLP e os Estados Unidos, o conselheiro de Arafat Nabil Sha'ath e outro oficial da OLP, Akram Haniya, se encontraram no Departamento de Estado com Dennis Ross, coordenador das negociações de paz, e Edward Djerejian, secretário de Estado adjunto.

Os palestinos informaram aos americanos & quott que sua delegação seria chefiada na segunda-feira & quot pelo presidente da OLP, disse o porta-voz americano Michael McCurry.

O secretário de Estado Warren M. Christopher, contactado em casa com a notícia, ligou para o presidente Clinton em Houston. O Sr. Clinton instruiu o secretário a dizer ao Sr. Rabin que & quotthe os Estados Unidos esperavam que ele viesse & quot também.

À 1 hora da manhã de ontem, o Sr. Christopher alcançou o Sr. Rabin. "Você sabe que ele é uma pessoa muito taciturna e profissional", disse a secretária à televisão israelense algumas horas depois. “Eu simplesmente disse a ele que ele seria bem-vindo aqui. Os Estados Unidos esperavam que ele viesse, e ele disse: 'Eu irei.' & quot

O Ministro da Habitação de Israel, Binyamin Ben-Eliezer, citou pelo menos um ponto positivo para Israel.

"A aparição de Rabin ao lado de Arafat neste nível não apenas remove muitas dúvidas e remove a barreira psicológica, mas compromete fortemente Yasser Arafat a cada palavra e carta escrita no processo", disse ele a uma rádio de Israel, de acordo com a Associated Press.

Até algumas semanas atrás, sucessivos governos israelenses juraram publicamente nunca negociar diretamente com Arafat, rotulando-o de terrorista, e os Estados Unidos nunca o reconheceram formalmente como o líder do movimento palestino pela autodeterminação. O diálogo anterior U.S.-PLO, do final de 1988 a 1990, foi conduzido em nível de embaixador.

Desde o início da guerra da OLP contra Israel, Arafat não conseguiu um visto para visitar os Estados Unidos, exceto para participar de sessões das Nações Unidas, e os Estados Unidos ocasionalmente tentaram impedi-lo de ir para lá.

Sua aparição conjunta com Rabin “define o relacionamento de uma forma que só pode ser consolidada quando eles estão lá pessoalmente”, disse Christopher.

A mesa a ser usada para a assinatura de amanhã é a mesma usada em Camp David em 1978. Estava sendo retirada do armazenamento para a cerimônia, que deve incluir 2.500 convidados,

incluindo o ex-presidente Jimmy Carter, que liderou a assinatura de Camp David, e o ex-presidente George Bush.

Os Estados Unidos tentaram fazer com que os países árabes enviassem representantes de alto nível, mas até ontem, apenas Egito e Tunísia estavam enviando chanceleres. A Síria e o Líbano, cujas negociações de paz com Israel fizeram o menor progresso, estão enviando embaixadores.

A assinatura também marcará uma reunião rara de centenas de líderes judeus americanos proeminentes e árabe-americanos, alguns dos quais planejam comemorar juntos com uma festa em um hotel em Washington amanhã à noite.

Outras 120 pessoas foram convidadas para um jantar amanhã à noite na Casa Branca. Dee Dee Myers, a secretária de imprensa da Casa Branca, chamou-a de "a passagem mais badalada da cidade".

A cerimônia apresenta o espetáculo extraordinário de agentes de segurança da OLP e de Israel coordenando suas atividades com o Serviço Secreto e o braço de segurança diplomática do Departamento de Estado.

Espera-se que Arafat fique com outros membros de sua delegação em um hotel no extremo oeste de Washington, perto de Georgetown. A viagem será a segunda de Arafat aos Estados Unidos. A primeira foi em 1974, quando fez um discurso na sede da ONU em Nova York.

Em meio aos preparativos do partido, autoridades americanas trabalharam ontem para avançar o processo de paz com o anúncio por Israel e Jordânia, possivelmente terça-feira, de um acordo sobre uma agenda para futuras negociações. Christopher se encontrou na sexta-feira à noite com o embaixador da Jordânia, Fayez Tarawneh, para acertar os detalhes.

O acordo descreve a cooperação na conservação do escasso abastecimento de água, meio ambiente, energia e outras áreas.


MAIS NEGOCIAÇÕES PARA VIR

Mas, sob a confusão mútua, um certo respeito mútuo evoluiu e se infiltrará nas duas nações.

Negociadores difíceis devem ser implementadores sérios e honrados: este é o raciocínio a ser ouvido em ambos os lados, enquanto os negociadores exaustos se dirigem para suas camas.

O verdadeiro teste, é claro, será a implementação.

O acordo constitui o avanço muito desejado e muito atrasado para o arranjo Gaza-Jericó & # 8212 a primeira fase do pacote de autogoverno provisório que deveria ter começado em dezembro passado com uma retirada inicial das tropas israelenses de Gaza e da cidade da Cisjordânia de Jericó.

Ainda há muito mais negociações a serem concluídas & # 8212 sobre os aspectos civis e administrativos do acordo.

Mas isso deve ser fácil em comparação com a tensa e teimosa disputa sobre as questões de segurança, como as passagens de fronteira para o Egito e a Jordânia, as estradas através de Gaza e Jericó que alimentam os assentamentos israelenses, o tamanho da área ao redor de Jericó programada para receber autonomia e a responsabilidade pela & # 8220segurança geral & # 8221 nas duas áreas autônomas.


MIDEAST ACCORD: A VISÃO GERAL Arafat e Rabin assinam pacto para expandir a autogestão árabe

Em uma cerimônia menos emocional, mas mais consequente do que o aperto de mão comovente dois anos atrás, Yitzhak Rabin, o primeiro-ministro de Israel, e Yasser Arafat, o presidente da OLP, assinaram hoje um acordo que transforma sua reconciliação em um plano concreto para transferir muito da Cisjordânia ao controle de seus residentes árabes.

Às 13h16, sob os lustres reluzentes do Salão Leste da Casa Branca e na mesma mesa de madeira escura que eles usaram para a assinatura do primeiro acordo de autogoverno em setembro de 1993, Arafat e Rabin assinaram fortemente, cópias encadernadas em azul do acordo.

Então, enquanto o presidente Clinton ficava ao lado deles sorrindo, os dois ex-inimigos repetiram o aperto de mão com que hipnotizaram o mundo no gramado da Casa Branca dois anos antes. As centenas de diplomatas, funcionários do Gabinete e membros do Congresso reunidos para a cerimônia explodiram em aplausos.

Arafat, que estava abertamente saboreando as cerimônias da Casa Branca, disse em árabe que o acordo, que surgiu da maratona e de negociações tempestuosas, "demonstra a irreversibilidade do processo de paz."

Sob o acordo, os israelenses retirarão suas tropas da maioria das cidades e vilas da Cisjordânia até 30 de março próximo e entregarão o controle a um novo conselho palestino eleito, com mais território a ser transferido posteriormente.

Talvez fosse uma prova da velocidade recente das mudanças marcantes que desta vez a cerimônia não parecia tão extraordinária.

Desta vez, Arafat, que havia lutado em sua primeira guerra contra Israel em 1948, e Rabin, o general que se tornou estadista, pareciam mais à vontade com seus papéis. E desta vez nenhuma estação de televisão americana ofereceu cobertura ao vivo do evento de quase duas horas de duração.

"Talvez essa imagem já tenha se tornado rotina", disse Rabin, alerta para o clima. & quotOs apertos de mão não aceleram mais o seu pulso. & quot

Mas o primeiro-ministro israelense também destacou o quão longe o esforço de paz no Oriente Médio havia chegado ao apontar o presidente Hosni Mubarak do Egito e o rei Hussein da Jordânia, que também afixaram suas assinaturas, como testemunhas em um casamento.

"Por favor, dê uma boa olhada", disse Rabin. & quotA visão que você vê diante de você neste momento era impossível, era impensável apenas dois anos atrás. Somente poetas sonhavam com isso e, para nossa grande dor, soldados e civis foram para a morte para tornar este momento possível. & Quot

Praticamente todos os oradores comentaram sobre as difíceis etapas ainda necessárias para trazer uma paz abrangente ao Oriente Médio e notaram a ausência de altos funcionários de Israel e outros vizinhos, Síria e Líbano.

"Continuaremos com nossos esforços até que o círculo da paz seja fechado, um círculo que deve incluir a Síria e o Líbano para que a paz seja completa", disse Clinton. & quotNão descansaremos até que muçulmanos e judeus possam virar as costas para orar sem medo. & quot

O secretário de Estado Warren Christopher disse esperar que o acordo de paz abra caminho para que a Síria e Israel revivam as negociações de paz quase moribundas sobre as Colinas de Golan.

Mas autoridades americanas e israelenses reconheceram posteriormente que estavam desapontadas com o fato de a Síria não ter enviado nem seu embaixador nem seu vice-chefe de missão para a cerimônia, mas sim um conselheiro de embaixada de nível inferior.

O acordo - que Rabin e Arafat emendaram em bico de pena poucos minutos antes da cerimônia - descreve em detalhes intrincados, cidade por cidade, a retirada das forças israelenses de grande parte do território que Israel ocupou desde 1967 guerra. Também prevê a transferência de extensa autoridade governante para um Conselho Palestino eleito até que uma separação final seja negociada na virada do século.

O acordo já havia sido rubricado por Arafat, o líder da Organização para a Libertação da Palestina, e Shimon Peres, o ministro das Relações Exteriores de Israel, em uma breve cerimônia no domingo em Taba, no Egito. Mas o evento da Casa Branca, que também contou com a presença de diplomatas da Rússia, Japão e Noruega e o primeiro-ministro da Espanha, proporcionou aclamação internacional ao acordo e a possibilidade de mais assistência ao desenvolvimento para os palestinos das nações doadoras.

Também permitiu a Clinton, cuja política externa foi duramente criticada por potenciais oponentes republicanos, compartilhar o brilho da paz no Oriente Médio.

Apesar das esperanças do momento, há muito trabalho difícil pela frente para o esforço de paz. E nem Rabin nem Arafat esconderam suas preocupações com a frágil paz, que é combatida por militantes israelenses e palestinos e não tem impedido ataques terroristas contra Israel.

O Sr. Rabin advertiu que os terroristas agora são o inimigo comum dos antigos inimigos, e ele fez um apelo pessoal ao Sr. Arafat.

“Juntos, não devemos permitir que a terra que mana leite e mel se torne uma terra que mana sangue e lágrimas”, disse ele. & quotNão & # x27não deixe acontecer & quot, implorou ele. & quotSe todos os parceiros da pacificação não se unirem contra os anjos do mal da morte pelo terrorismo, tudo o que restará desta cerimônia serão instantâneos coloridos, lembranças vazias. & quot

O Sr. Arafat também denunciou a violência. "Basta matar e matar pessoas inocentes", disse ele. Mas ele também advertiu Israel de que estava exacerbando as tensões ao manter colonos militantes na cidade de Hebron, na Cisjordânia. E ele disse que ambos os lados ainda precisam abordar questões como o futuro dos assentamentos israelenses, o traçado de fronteiras e os direitos dos refugiados palestinos na fase final de suas negociações.

A "questão fundamental", disse ele, seria o debate sobre o futuro de Jerusalém, o centro espiritual de muçulmanos, cristãos e judeus. "A santidade de Jerusalém para todos nós dita que façamos dela a pedra angular conjunta e a capital da paz entre os povos palestino e israelense, visto que é um farol para os crentes em todo o mundo", disse Arafat.

A cerimônia foi ligeiramente atrasada por um obstáculo de última hora que as autoridades disseram ter ocorrido poucos momentos antes da assinatura ser marcada.

Enquanto Clinton, Rabin, Arafat, King Hussein e Mubarak estavam sentados no Salão Oval - a primeira vez que todos estiveram na mesma sala - discutindo sobre a Bósnia, Dennis B. Ross, o governo Clinton e # x27s enviado especial do Oriente Médio, veio dizer que havia uma disputa sobre o texto sobre o momento da retirada das forças israelenses & # x27 de Hebron e da área ao redor.

Clinton levou Arafat e Rabin para sua sala de jantar privada fora do Salão Oval, enfatizando a importância de eles resolverem o assunto "com o mundo esperando" pela assinatura. Ele então se juntou ao rei Hussein e ao Sr. Mubarak.

Cerca de oito minutos depois, o Sr. Arafat e Rabin voltaram ao Salão Oval, tendo resolvido a disputa, e uma "mudança de caneta e tinta" foi feita no texto. Em seguida, eles foram para a Sala do Gabinete e rubricaram 26 mapas em cada um dos três grandes volumes de fólio.

Anteriormente, Clinton teve sessões separadas com Rabin e Arafat. O presidente Clinton disse a Israel que os Estados Unidos o recompensariam por seguir em frente com a paz por meio de garantias adicionais de empréstimos.

No Sr.Na primeira sessão individual de Arafat com um presidente americano, Clinton disse a ele que sua presença era um "passo importante na cota", refletindo a evolução das relações com os Estados Unidos, disse um alto funcionário americano.


Neste Dia: Assinatura do Acordo de Paz Israel-Palestina & # 8211 HISTÓRIA

Após décadas de animosidade sangrenta, representantes de Israel e da Palestina se reúnem no gramado sul da Casa Branca e assinam um acordo de paz. A “Declaração de Princípios” foi o primeiro acordo entre israelenses e palestinos para encerrar seu conflito e compartilhar a terra sagrada entre o rio Jordão e o mar Mediterrâneo, que ambos reivindicam como sua pátria.

Os combates entre judeus e árabes na Palestina remontam à década de 1920, quando ambos os grupos reivindicaram o território controlado pelos britânicos. Os judeus eram sionistas, emigrantes recentes da Europa e da Rússia que vieram para a antiga pátria dos judeus para estabelecer um estado nacional judeu. Os árabes nativos (eles ainda não se chamavam palestinos) procuraram conter a imigração judaica e estabelecer um estado palestino secular.

Em 14 de maio de 1948, o Estado de Israel foi proclamado e cinco nações árabes atacaram em apoio aos árabes palestinos. Os israelenses lutaram contra os exércitos árabes e apreenderam um território substancial originalmente alocado aos árabes em 1947 na partição da Palestina pelas Nações Unidas. Depois de dois cessar-fogo mediados pela ONU sucessivos, o Estado de Israel chegou a acordos formais de armistício com Egito, Líbano, Jordânia e Síria em fevereiro de 1949. Esses acordos deixaram Israel no controle permanente do território conquistado durante o conflito.

A saída de centenas de milhares de árabes palestinos de Israel durante a guerra deixou o país com uma maioria judia substancial. Israel restringiu os direitos dos árabes que permaneceram. A maioria dos árabes palestinos que deixaram o território israelense recuou para a Cisjordânia, então controlada pela Transjordânia (atual Jordânia), e outros para a Faixa de Gaza, controlada pelo Egito. Centenas de milhares de palestinos exilados mudaram-se permanentemente para campos de refugiados.

No início dos anos 1960, a diáspora árabe palestina havia formado uma identidade nacional coesa. Em 1964, a Organização para a Libertação da Palestina (OLP) foi formada como uma organização política guarda-chuva para vários grupos palestinos e destinada a representar todo o povo palestino. A OLP pediu a destruição do Estado de Israel e o estabelecimento de um Estado palestino independente.

Na Guerra dos Seis Dias de 1967, Israel assumiu o controle da Cisjordânia, de Jerusalém Oriental, da Faixa de Gaza, da Península do Sinai e das Colinas de Golã. Israel anexou permanentemente Jerusalém Oriental e estabeleceu administrações militares nos territórios ocupados. Embora Israel tenha oferecido devolver parte do território confiscado em troca de & # 8220 os requisitos de segurança de Israel & # 8221, a Liga Árabe optou contra as negociações formais na Resolução de Cartum em 1 de setembro de 1967.

O Sinai foi posteriormente devolvido ao Egito em 1979 como parte de um acordo de paz israelense-egípcio, mas o resto dos territórios ocupados permaneceram sob controle israelense. Uma facção de israelenses pediu a anexação permanente dessas regiões e, no final da década de 1970, colonos judeus nacionalistas se mudaram para os territórios como meio de atingir esse objetivo.

Após a guerra de 1967, a OLP foi reconhecida como o símbolo do movimento nacional palestino, e o presidente da OLP, Yasser Arafat, organizou ataques de guerrilha contra Israel a partir das bases da OLP na Jordânia e, depois de 1971, do Líbano. A OLP também coordenou ataques terroristas contra israelenses em casa e no exterior. A guerrilha palestina e a atividade terrorista provocaram fortes represálias das forças armadas e dos serviços de inteligência de Israel. No final da década de 1970, Arafat conquistou a aceitação internacional da OLP como representante legítimo do povo palestino.

A violência aumentou na década de 1980, com palestinos entrando em confronto com colonos judeus nos territórios ocupados. Em 1982, Israel invadiu o Líbano para desalojar a OLP. Em 1987, residentes palestinos de Gaza e da Cisjordânia lançaram uma série de manifestações violentas contra as autoridades israelenses conhecidas como Intifada, ou o "sacudir". Pouco depois, o rei Hussein da Jordânia renunciou a toda responsabilidade administrativa pela Cisjordânia, fortalecendo assim a influência da OLP ali. Enquanto a intifada avançava, Yasser Arafat proclamou um estado palestino independente na Cisjordânia e na Faixa de Gaza em 15 de novembro de 1988. Um mês depois, ele denunciou o terrorismo, reconheceu o direito de existência do Estado de Israel e autorizou o início da “terra negociações para a paz ”com Israel.

Israel se recusou a abrir negociações diretas com a OLP, mas em 1991 diplomatas israelenses se reuniram com uma delegação jordaniana-palestina na conferência de paz em Madri. Em 1992, o líder do Partido Trabalhista Yitzhak Rabin tornou-se primeiro-ministro israelense e prometeu avançar rapidamente no processo de paz. Ele congelou novos assentamentos israelenses no território ocupado e autorizou negociações secretas entre Israel e a OLP, que começaram em janeiro de 1993 em Oslo, Noruega. Essas negociações resultaram em vários acordos importantes e levaram ao acordo de paz histórico de 13 de setembro de 1993.

No gramado sul da Casa Branca naquele dia, o ministro das Relações Exteriores israelense Shimon Peres e o oficial de política externa da OLP, Mahmoud Abbas, assinaram a Declaração de Princípios sobre Arranjos Provisórios de Autogoverno. O acordo pedia a retirada das tropas israelenses da Faixa de Gaza e da cidade de Jericó, na Cisjordânia, e o estabelecimento de um governo palestino que acabaria recebendo autoridade sobre grande parte da Cisjordânia. O presidente Bill Clinton presidiu a cerimônia, e mais de 3.000 espectadores, incluindo os ex-presidentes George Bush e Jimmy Carter, assistiram com espanto enquanto Arafat e Rabin selavam o acordo com um aperto de mão. Os velhos e amargos inimigos se encontraram pela primeira vez em uma recepção na Casa Branca naquela manhã.

Em suas observações, Rabin, um ex-general do exército israelense de alto escalão, disse à multidão: “Nós, os soldados que voltamos da batalha manchados de sangue, nós que vimos nossos parentes e amigos mortos diante de nossos olhos nós que lutamos contra vocês , os palestinos, dizemos a vocês hoje em voz alta e clara: Chega de sangue e lágrimas. O suficiente!" E Arafat, o líder guerrilheiro que durante décadas foi alvo de assassinato por agentes israelenses, declarou que “A batalha pela paz é a batalha mais difícil de nossas vidas. Ela merece nossos maiores esforços porque a terra da paz anseia por uma paz justa e abrangente. ”

Apesar das tentativas de extremistas de ambos os lados de sabotar o processo de paz com violência, os israelenses concluíram sua retirada da Faixa de Gaza e de Jericó em maio de 1994. Em julho, Arafat entrou em Jericó em meio a muito júbilo palestino e estabeleceu seu governo - a Autoridade Palestina. Em outubro de 1994, Arafat, Yitzhak Rabin e Shimon Peres foram agraciados com o Prêmio Nobel da Paz por seus esforços de reconciliação.

Em setembro de 1995, Rabin, Arafat e Peres assinaram um acordo de paz prevendo a expansão do autogoverno palestino na Cisjordânia e eleições democráticas para determinar a liderança da Autoridade Palestina. Pouco mais de um mês depois, em 4 de novembro de 1995, Rabin foi assassinado por um extremista judeu em um comício pela paz em Tel Aviv. Peres tornou-se primeiro-ministro e prometeu continuar o processo de paz. No entanto, ataques terroristas perpetrados por extremistas palestinos no início de 1996 influenciaram a opinião pública israelense e, em maio, Benjamin Netanyahu, do Partido Likud, de direita, foi eleito primeiro-ministro. Netanyahu insistiu que o presidente da Autoridade Palestina, Arafat, cumprisse sua obrigação de acabar com o terrorismo de extremistas palestinos, mas os ataques esporádicos continuaram e o processo de paz estagnou.

Em maio de 1999, Ehud Barak, do Partido Trabalhista, derrotou Netanyahu nas eleições nacionais e prometeu dar “passos ousados” para forjar uma paz abrangente no Oriente Médio. No entanto, as negociações prolongadas com a OLP fracassaram em julho de 2000, quando Barak e Arafat não conseguiram chegar a um acordo em uma cúpula em Camp David, Maryland. Em setembro de 2000, a pior violência desde a eclosão da intifada entre israelenses e palestinos, depois que o líder do Likud, Ariel Sharon, visitou o Monte do Templo, o local islâmico mais sagrado de Jerusalém. Buscando um líder forte para suprimir o derramamento de sangue, os israelenses elegeram Sharon como primeiro-ministro em fevereiro de 2001. Embora Arafat tenha prometido entrar na "guerra ao terror" dos Estados Unidos após os ataques de 11 de setembro de 2001, ele não foi capaz de angariar favores do presidente dos Estados Unidos, George W. Bush, que era fortemente pró-Israel. Em dezembro de 2001, após uma série de ataques suicidas palestinos contra Israel, Bush nada fez para impedir Israel enquanto reconquistava áreas da Cisjordânia e ocupava partes de Ramallah, prendendo Arafat na sede da Autoridade Palestina & # 8217s.

Depois que Israel rejeitou um plano de paz alternativo apresentado pela Liga Árabe em março de 2002, os ataques palestinos aumentaram, fazendo com que Israel recorresse novamente à intervenção militar na Cisjordânia. Um ciclo de ataques terroristas, represálias das FDI e diplomacia fracassada continuou pelos dois anos seguintes.

No final de outubro de 2004, surgiram relatos de que Arafat estava gravemente doente. Ele foi levado para Paris para tratamento e, no início de novembro, entrou em coma. Ele foi declarado morto em 11 de novembro.

Mahmoud Abbas tornou-se o novo presidente da OLP e foi eleito presidente da Autoridade Palestina em janeiro de 2005. No ano seguinte, o Hamas, visto por muitos observadores como uma organização terrorista, ganhou o controle do corpo legislativo palestino, complicando qualquer negociação potencial. Apesar da retirada israelense do disputado território de Gaza e do fato de que ambos os lados estão ostensivamente comprometidos com uma solução de dois Estados, a paz na região permanece indefinida.


Entrada na política e primeiro ministro

Em 1968, após se aposentar do exército, Rabin se tornou o embaixador de seu país nos Estados Unidos, onde estabeleceu um relacionamento próximo com os líderes dos EUA e adquiriu sistemas de armas americanos avançados para Israel. Ele atraiu fogo da linha dura israelense porque defendeu a retirada dos territórios árabes ocupados na guerra de 1967 como parte de um acordo de paz geral no Oriente Médio.

Retornando a Israel em março de 1973, Rabin tornou-se ativo na política israelense. Ele foi eleito para o Knesset (parlamento) como membro do Partido Trabalhista em dezembro e ingressou no gabinete da Primeira-Ministra Golda Meir como ministro do Trabalho em março de 1974. Depois que Meir renunciou em abril de 1974, Rabin assumiu a liderança do partido e se tornou o quinto (e primeiro nativo) primeiro-ministro em junho. Como líder de Israel, ele indicou sua disposição de negociar com os adversários, bem como de tomar medidas firmes quando julgado necessário - garantindo um cessar-fogo com a Síria nas Colinas de Golã, mas também ordenando um ataque ousado em Entebbe, Uganda, em julho de 1976, no qual Israelenses e outros reféns foram resgatados depois que seu avião foi sequestrado por membros da Frente Popular para a Libertação da Palestina e da Facção do Exército Vermelho (um grupo de esquerda radical da Alemanha Ocidental). Talvez sua conquista mais duradoura durante seu primeiro mandato como primeiro-ministro foi o Acordo Provisório de 1975 com o Egito, que lançou as bases para um acordo de paz permanente entre Israel e o Egito, que foi alcançado em 1979.

Rabin foi forçado a convocar eleições gerais para maio de 1977, mas em abril, durante a campanha eleitoral, ele renunciou ao cargo de primeiro-ministro e deixou o cargo de líder do Partido Trabalhista depois que foi revelado que ele e sua esposa mantinham contas bancárias no Estados Unidos, em violação da lei israelense. Ele foi substituído como líder do partido por Shimon Peres.


Abandono das negociações: Netanyahu, assentamentos judeus na Cisjordânia e a proposta de 2020

Netanyahu foi devolvido ao posto de primeiro-ministro em 2009. O presidente Abbas insistiu que Netanyahu retomasse as negociações onde Olmert os havia deixado e se recusou a se reunir sem congelamento para construir assentamentos judaicos em território reivindicado pelos palestinos. Sob pressão dos Estados Unidos, Netanyahu implementou um congelamento nos assentamentos na Cisjordânia de novembro de 2009 a setembro de 2010. Como o congelamento não foi implementado para os bairros judeus em Jerusalém Oriental, que Netanyahu insistiu que não eram assentamentos, Abbas se recusou a se reunir até o últimas semanas do congelamento. Quando o congelamento terminou, as negociações cessaram. As conversas diretas não ocorreram novamente até que Livni foi nomeada para retomar a tarefa em 2013–14. As negociações fracassaram depois que as relações continuaram a vacilar e os negociadores não conseguiram fazer progressos significativos dentro do cronograma estabelecido.

Após anos de negociações paralisadas, a administração do Pres. Donald Trump anunciou sua intenção de reviver o processo de paz em 2017. Embora os líderes israelenses e palestinos inicialmente tenham reagido à iniciativa com otimismo, os palestinos ficaram desanimados quando os Estados Unidos reconheceram Jerusalém como a capital de Israel em dezembro de 2017 e transferiram sua missão embaixadora para aquele cidade no mês de maio seguinte. Enquanto as tensões cresciam entre os Estados Unidos e a AP, os Estados Unidos começaram a cortar fundos para a AP, bem como para a UNRWA (Agência das Nações Unidas de Assistência aos Refugiados Palestinos no Oriente Próximo) e outros programas de ajuda, argumentando que o o apoio não estava de acordo com o interesse nacional dos Estados Unidos. O país também ordenou o fechamento do escritório da OLP em Washington, D.C., citando sua recente falta de negociações com Israel.

No momento em que o governo Trump revelou seu plano de paz, que ele proclamou como o "Acordo do Século", os palestinos haviam determinado que os Estados Unidos não poderiam mais desempenhar um papel justo como mediador no conflito. A primeira parte do plano, que propunha um desenvolvimento significativo na economia e infraestrutura dos territórios palestinos, foi anunciada em junho de 2019. A segunda parte do plano, o componente político, foi lançado em janeiro de 2020 e previa soluções predeterminadas para o status final questões: Israel manteria quase todos os seus assentamentos na Cisjordânia, imporia soberania sobre o Vale do Jordão localizado ao longo da fronteira oriental da Cisjordânia e manteria uma Jerusalém indivisa como sua capital, enquanto os palestinos receberiam autogoverno desmilitarizado dentro de um território reduzido da Cisjordânia e a Faixa de Gaza. O plano, que foi recebido favoravelmente pelos líderes israelenses, mas condenado pelos líderes palestinos, fez pouco para revitalizar as negociações antes do final da presidência de Trump. Em 2021, a administração do US Pres. Joe Biden começou a restaurar a ajuda aos palestinos e prometeu reabrir o escritório da OLP em Washington, D.C.

The Editors of Encyclopaedia Britannica Este artigo foi revisado e atualizado mais recentemente por Adam Zeidan, Editor Assistente.


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